两会快评：中国经济将闯“扬弃”关

    中新社北京3月8日电 (记者石岩)中国今年经济工作的“重头戏”是什么？一“弃”一“扬”，或可概述之。

    所谓“弃”，便是“去产能”。

   对此，5日公布的政府工作报告给以详细着墨。早在去年底中央经济工作会议上，“去产能”已跻身今年结构性改革“五大任务”之首。

   当前，以煤炭、钢铁为代表的行业已陷严重产能过剩，加之外需不振，助推了经济增速下降、实体经济盈利下降、财政收入增幅下降和经济风险概率上升等一系列问题。该势头倘不加以遏制，恐会拖累中国经济。

   在“去产能”过程中，一批“僵尸企业”的倒下势在必行，但由此引发了大批工人失业的隐忧。这便是前述一“弃”一“扬”中“扬”之所指——“将就业置于更加重要位置”的大背景。

   在论及“去产能”问题时，政府工作报告称，中央财政安排1000亿元人民币专项奖补资金，用来解决人员安置问题。

   事实上，对于就业的重视程度加大，是今年政府工作报告的一大看点。如，在解释今年为何设GDP区间目标时，报告指出，“有6.5%至7%的增速就能够实现比较充分的就业”。

   人们注意到，自2013年中国国务院总理李克强首提“区间调控”理念后，“就业”就不断“升格”，最终与GDP和CPI两个传统核心指标一起，成为制定宏观调控政策重要参考指标。

    而今，面对“去产能”可能带来的负面影响，“稳就业”的重要性更加凸显。

   为此，决策层已提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，做好职工安置工作。

   值得一提的是，本届政府把就业与创业、创新结合起来，通过激发民众创造力，推动新兴行业加速成长、传统行业转型升级，有望源源不断地创造就业岗位。

   而这，便是中国发改委主任徐绍史做出“化解过剩产能绝对不会引发下岗潮”结论的底气之所在。(完)