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中新社北京3月7日电 (记者 傅艺明石岩)中国财政部长楼继伟7日在北京透露，2016年预算安排了500亿元(人民币，下同)，明年拟再安排500亿元，用于支持去产能过程中人员安置方面的支出。
楼继伟在当天举行的十二届全国人大四次会议记者会上透露上述内容。他同时表示，根据工作的情况进展，这个数字都是可以调整的。“主要是根据各地方完成去产能任务的情况给予支持，与去产能的规模挂钩，要考虑到需要安置的职工的人数，当地财政困难的程度等等，实行梯度性的奖补，责任在企业、在地方，中央给予奖补，这是个重点。”
中国国务院总理李克强在5日所作的政府工作报告中提出，中央财政将安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。国家发改委主任徐绍史6日表示，化解过剩产能绝对不会出现第二次“下岗潮”。
李克强称，财政赤字的增加将为人员安置提供资金保障。5日公布的《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》显示，2016年，中国拟提高财政赤字率至3%，比去年赤字率提高0.6个百分点。
除了用于人员安置的支持外，楼继伟表示，赤字的扩大有助于应对营改增的全面实施、行政事业性收费压减以及扩大其他优惠政策带来的财政收入减收，同时也可以保证基本公共服务和重点民生支出。
2015年中央经济工作会议提出，中国将阶段性提高财政赤字率。楼继伟表示，预算是按照中央确定的方针来做的，“适当提高赤字率，要支撑经济实现一个中高速增长，同时着力进行结构性改革，这是一个总的调子”。
楼继伟表示，当前财政收入的形势是严峻的，扩大赤字有其必要。但赤字扩大的空间很难讲有多大，原因在于中国的财政收入占GDP比重只有30%，低于一般国家的比重。
“我们有一定的(赤字增长的)空间，但是也不能增长得特别多。”楼继伟说。(完)
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