青海出台供给侧结构性改革计划 关停首批僵尸企业

    中新网西宁3月3日电 (记者罗云鹏)3日下午，青海省政府国有资产监督管理委员会召开新闻发布会对外表示，该省已出台供给侧结构性改革行动计划，并宣布首批18户僵尸企业关停出清。

   青海省政府国有资产监督管理委员会副主任崔文德介绍，2015年年底以来，青海围绕“强创新、去产能、去库存、降成本、防风险”，组织实施供给侧结构性改革工程；配套制定强创新、去产能、上技改、降成本、防风险的5个具体工作方案研究出台促进工业经济转型升级发展的政策意见；青海省确定成立资产管理公司；设立工业供给侧改革产业发展基金；设立循环经济发展基金。

   青海省经济和信息化委员会副主任刘小宁介绍，青海省首批拟处置的僵尸企业，是指持续亏损三年以上，不符合国家产业结构调整方向，不能达到节能环保要求，未能实现技术升级、产品更新换代，但占有一定的资源，且长期依赖政府和出资人的支持或银行贷款而勉强生存扭亏乏力的企业。

   据了解，青海省在处置僵尸企业中，坚持关停出清一批、兼并重组一批、强化管理一批、技术改造一批的“四个一批”原则，初步确定了分类处置的31户僵尸企业。

   “对产能落后，完全失去自我发展能力和市场活力，生产停顿、亏损严重、扭亏无望、资不抵债，不符合国家产业政策、环境污染严重、安全隐患突出的18户企业，予以关停退出。”崔文德说，“通过资产收购、产权转让等方式，对产能规模萎缩、重复建设严重、产业集中度低、长期经营亏损而陷入困境的8户企业进行兼并重组。”

   此外，对因企业内部管理滞后，难以适应新形势，经营管理体制跟不上市场变化而陷入困境，但产品有市场，还存在较大发展空间的1户企业，通过管理提升，摆脱困境；对具有一定发展潜力和技术基础，但因企业技术工艺落后，造成产能效率低下、市场竞争力弱的4户企业，通过加大技改投入，创新运营模式，重新焕发生机。

   崔文德表示，下一步，青海省国资委将按照多改造提升、多兼并重组、少破产退出的要求，一企一策科学审慎完善处置工作方案，提早进位，主动作为，“一盯到底”。(完)