为生态文明建设蓄积能量（观察）

    李克济

    《 人民日报 》（ 2016年03月03日   12 版）

   刚刚过去的春节，既是阖家团圆的时刻，也是体验清新呼吸的节点。监测发现，北京春节期间优良天数为11天，同比增加两天，PM10和PM2.5平均浓度同比下降41％和27％，而PM2.5平均浓度达到2013年开展监测以来同期的最低值。数据的背后，是治理污染的不懈努力，是绿色发展的生动实践。

   良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也是国家发展与民生诉求最大的公约数之一。经过30多年的快速发展，人们的诉求实现了从生存到生态、从温饱到环保的转变，“会呼吸的痛”让人们渴望干净的空气和水；而资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题，也制约着这个世界第二大经济体向着更高发展境界的迈进。可以说，生态文明建设，一头连着千家万户的幸福生活，一头连着国家经济的转型升级。

   正因此，观察十八大以来中国的发展，在纷繁复杂的线索之中，一个清晰的脉络贯穿始终，那就是生态文明建设从国家决策层面不断得到强调、重视和提升。党的十八大把“生态文明建设”列入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局、提出“美丽中国”的概念，十八届三中全会明确提出建立系统完整的生态文明制度体系，十八届五中全会则把“绿色发展”作为新发展理念的一项重要内容，来自党和国家最高层的这些决策、思想，表达着一个国家建设生态文明的新路径，也传递着一以贯之的政策取向：扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。

   正所谓，一个行动胜过一打纲领，国家层面的理念宣示、宏观擘画，也正在转化为铿锵有力的政策安排、执政实践。无论是修订《大气污染防治法》、以“法条数量上几近翻一倍”阐释着“史上最严”的含义，还是修订《环境保护法》、以“长出能制裁违法行为的牙齿”树立起“最严制度”的威力，抑或是推进京津冀协同发展，以“‘1+1>2’的治理成效”诠释着“环保先行”的价值，这些“纵横当有凌云笔”的大手笔、大布局，以高屋建瓴的视野、掷地有声的行动，把生态文明写在广袤的国土空间，也收获着越来越多看得见、摸得着的实际成效。

   有人曾说，开宝马车，喝污染水，不是我们期待的工业化、现代化。在经济发展的基础上拥有良好的生态环境，才是现代社会追求的价值指向。当然，环境问题的产生可谓“冰冻三尺非一日之寒”，解决起来需要一个过程，不可能一蹴而就，不能指望一朝一夕之间就驱散雾霾、刷新蓝天，需要有足够的历史耐心和战略定力。走得稳，才能走得远。让我们期待万众瞩目的“两会时间”，为生态文明建设蓄积更多正能量。

    视觉统筹：蔡华伟