绿色　描绘美丽中国新画卷（聚焦新发展理念）

    《 人民日报 》（ 2016年03月03日   12 版）

   党的十八届五中全会明确提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

    顶层设计接连推出

    美丽中国路线清晰

    这是一脉相承的发展路线。

   党的十八大，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。

   十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系；十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境。

   去年召开的十八届五中全会，提出新发展理念，将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的重要理念。

   谈到绿色发展理念的重大意义，全国人大代表、环保部部长陈吉宁着重强调了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述。他认为，坚持绿水青山就是金山银山，从根本上更新了我们关于自然资源的传统认识，打破了把发展与保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论，这也是十八届五中全会提出绿色发展的根本要求。将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期必须坚持的发展理念，是对我国发展理论的极大丰富和重大创新，是对经济社会发展规律和自然规律认识的深化，是执政理念和方式的深刻转变。

   全国人大代表、曲靖市委书记李文荣则看到了这种“绿色传承”的历史意义。他说，把绿色发展作为理念写入发展战略，这是发展理念的深刻变革，也是生态文明建设理论在当代中国的创新发展，体现了对实现中华民族伟大复兴和永续发展的深远谋划，为我们推动生态文明建设新实践、谱写人与自然和谐发展新篇章提供了行动指南、注入了强大动力。

   “经济发展带来的资源消耗和环境污染，已经使广大人民的健康受到威胁，也大大制约了经济的发展。”全国政协委员、新疆大学副校长贾殿赠说，“面对这样的现实状况，中央将生态环境质量总体改善列入全面建成小康社会的新目标，是用‘绿色发展’理念，有力地回应了人民内心期待，为推进美丽中国真正开出的对症下药良方，表明未来的中国将通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。”

    生态质量事关小康

    环境保护守住红线

    这是不可触碰的发展底线。

   小康全面不全面，生态环境质量是关键。粗放的发展方式，让我们在资源环境方面付出沉重代价。人民群众对美好生活的期许，要求未来发展必须严守环境底线，不可越雷池一步。

   全国人大代表、滨州市委书记张光峰提醒，在做决策时要慎之又慎，三思而后行，认真履行好生态建设和环境保护职责，留下绿水青山的“终身政绩”。他说，经济社会发展一定要保住“清新”，决不能盲目追求金山银山到头来毁了绿水青山。丢了绿水青山，金山银山也不会长久，最终也会丢掉。特别是对待那些完不成减排任务的企业，要敢于拿出“壮士断腕”气魄，下最大决心治污减排，“折断的臂腕”还可以重生，绿色生命线不能逾越。一定要寻找一条适合地方生态环境条件的绿色发展道路，实现绿水青山、城乡协调的发展范式。

   全国政协常委、亿利资源集团董事长王文彪尤其强调企业发展的“生态责任”。他说，保护生态环境人人有责，生态底线绝对不能突破。在经济发展新常态下，企业务必要转变发展理念，再不能走先破坏后修补的老路。一定要有“生态底线”就是“生命底线”的意识，秉承“先生态、后生意”的理念，哪怕发展慢一些，周期长一些，也一定要守住生态红线，为子孙后代留一些绿色的、生态的、长远的财富。

   全国政协委员、黑龙江饶河县副县长傅刚则用实际工作表明严守生态底线已成为当地的自觉行动。“走生态路是我们一直秉持的发展原则，在招商引资和项目开发方面，坚持生态型、环境友好型、科技集约型的项目建设取向”，他说，“发展是硬道理，环保是硬任务。坚守生态保护底线，树立正确的政绩观是根本。要以群众的满意度来评价和衡量干部，而不是把污染了环境的GDP当作政绩。”

    转变方式注重质量

    绿色发展聚起金山

    这是孕育效益的发展路径。

   保护与发展并不矛盾，青山和金山能够兼得。绿水青山可以源源不断地带来金山银山，我们种下的常青树就是揺钱树，生态优势可以变成经济优势，带来丰厚的绿色红利。

   全国人大代表、商丘市委书记魏小东强调了良好的生态能够转化为脱贫的支撑，当地黄河故道生态走廊沿线的3个国家级贫困县，都找到了脱贫致富的途径。他举例说，一个东西长24公里、南北宽2到4公里、林地面积5.5万亩的人工防护林建起来了，结果，林果、木材加工、家庭林场等农民专业合作社随之发展起来，光木材加工专业村就达到25个，农民户均年收入超过10万元。“龙泽湖、秋水湖保护好了，仅河蟹养殖一项，年产值就接近1亿元，使附近农民养殖户人均增收2000元；生态改善了，黄河故道旅游景区吸引力大增，吸纳就业人数2200多人，旅游收入达3850万元。”魏小东说。

   全国政协委员、成都理工大学环境与土木工程学院院长许强感觉到，生态综合效益不仅仅是区域性的，更具有全局性。他说，四川地处长江上游生态屏障核心区域，自从实施天然林保护工程，森林面积由17年前的不到1.8亿亩上升到2.6亿亩，输入长江上游的泥沙降低了45%以上。如今全省森林生态系统每年提供的保育土壤、涵养水源、森林游憩等生态服务功能价值总计近1.5万亿元。“这个价值不仅是提供给四川，更是为长江中下游生态环境的改善打下了良好的基础。”

   “生态就是我们实现后发崛起的优势！”全国人大代表、上饶市委书记陈俊卿认为，只有全力推进绿色崛起，才能后来居上，开创美好未来。上饶坚持在保护中开发、在开发中保护，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游业，进一步壮大绿色实力，着力把生态优势转化为发展优势，争当生态文明标兵、绿色崛起先锋。

   （本报记者杨明方、贺勇、任江华、朱佩娴、张文、潘俊强、杨文明、杨远帆、肖家鑫、苏艺、商旸报道）