中国铁建回应巨亏：索赔能否成功不确定

   相关负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，沙特麦加轻轨项目亏损仍然存在不确定性。不好说索赔１００％都要回来，因为还要双方协商，如果最终索赔数额比较大，可能不亏，甚至还可能略有盈利

    ■本报记者  周雪松

   就外界关注的海外项目巨亏，中国铁建方面做出回应。近日，中国铁建相关负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，部分媒体报道不实，沙特麦加轻轨项目亏损仍然存在不确定性。

   专家分析，如果该项目使用了国家贷款，中国商务部可能介入索赔。不过，对于索赔能否成功，中国铁建相关负责人称“不敢打保票”。

    否认损失超过４１亿元

   此前有媒体报道，中国铁建旗下麦加轻轨项目巨亏背后或藏猫腻，损失可能远不止４１亿元。对此，中国铁建方面回应给予否认，并称目前部分媒体有关此事的报道不实。

   作为全球最大的工程承包商中国铁建近日发布公告称，公司在沙特麦加的轻轨项目预计将发生４１．５３亿元的巨额亏损。该公告犹如引爆一枚重磅炸弹，业界一片哗然。

   中国铁建前述负责人对本报记者表示，前述巨额亏损是根据目前的时间节点，以及投入与产出得出的数据。“整个项目从建设到最后移交有一个周期，同时后边有３年运营管理期，最终不一定比现在预计的亏损多，或出现越亏越多现象。我们此前预计的亏损数据比实际亏损可能多一点。”

    该负责人表示，４１．５３亿元亏损只是公司发布的“预告性亏损”，实际可能不会超过这一数字。在预测项目亏损数额时，３年运营期可能出现的亏损也已包含在内。考虑到未来成本可能会下降，最终可能不会亏损那么多。

   谈到索赔能否成功的问题，该负责人称“不敢打保票”。“不好说索赔１００％都回来，因为还要双方协商，如果最终索赔数额比较大，可能不亏，甚至还可能略有盈利。”

    解释巨亏再提转型

   值得一提的是，涉及如此高额的亏损，中国铁建却一直没有警示，很多人表示“难以理解”。业内人士直言，一项持续一年多的项目，如有亏损，公司早就应该在２００９年年度报告中作出说明和警示，为何一直拖延到项目竣工后才突然爆出亏损，外界猜测“或许另有隐情”。

   对此，中国铁建方面没有给予解释，在接受本报记者采访时，不愿具名的前述负责人表示，最初，麦加项目仅仅是一条１８公里长的轻轨线路，对项目也进行过风险评估，１７．７亿美元的合同金额有一定盈利，之所以出现亏损，主要是由于后期施工出现变数，工程量加大，加上运能要求，人、财、物等方面都加大了投入。

   同时该负责人也道出了项目巨亏的另一重要因素——该项目采用的是ＥＰＣ＋Ｏ＆Ｍ总承包模式Ｅｎｇｉｎｅｅｒ，Ｐｒｏｃｕｒｅ，Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ＋Ｏｐｅｒａｔｅ＆Ｍａｉｎｔａｉｎ，即设计、采购、施工加运营、维护总承包模式。中国铁建全程负责项目的设计、采购、施工、系统包括车辆安装调试以及从２０１０年１１月１３日起的３年运营和维护。工期要求为：２０１０年１１月１３日开通运营，达到３５％运能；２０１１年５月完成所有调试，达到１００％运能。

   虽然建设铁路是中国铁建的老本行，但这位负责人坦言，尝试ＥＰＣ＋Ｏ＆Ｍ总承包模式对于中国铁建却是“第一次吃螃蟹”，有的业务自己不熟悉就外包出去了，在项目建设过程中需要协商分包商、管理商，公司在这方面属于摸索前进。

   某央企总法律顾问则认为，中国铁建折戟麦加不排除合同本身存在问题，对项目风险评估不够充分。就商务部可能参与索赔事宜问题，该法律专家认为，如果该项目使用了国家贷款，中国商务部可能介入索赔。否则，按照国际市场规则，中国政府部门介入的可能性不大。

   据本报记者了解，麦加项目巨亏在中国铁建内部也产生了不小的震动。目前，中国铁建内部正在总结此次巨亏的教训，加强内部控制和管理。

   同时，由于铁路建设利润微薄，加上国内业务也出现过亏损，公司转型再次提上议事日程。据悉，目前中国铁建正在研究“十二五”发展规划，对主要业务板块、产品结构进行调整，大力开拓和进军房地产、制造以及资源领域。