保监会出重拳 14家公司中介业务违规被查

    □ 本报记者 傅苏颖

   10月26日，保监会发布信息显示，针对上半年保险公司中介业务检查情况，保监会已向14家保险公司下发监管函，提出了综合性的整改要求。其中，5家保险机构已受到处罚，15名机构人员已经受到了责任追究。在保监会开出的一份份行政处罚书的背后，也从一个方面反映出保险业粗放经营现状未改，甚至更加凸显。2010年转变保险业发展方式刻不容缓。

   这14家保险公司分别是中国人民财产保险股份有限公司、中国人寿保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、阳光财产保险股份有限公司、天安保险股份有限公司、华安财产保险股份有限公司、都邦财产保险股份有限公司、安诚财产保险股份有限公司、嘉禾人寿保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司。

   保监会表示，向14家总公司发出监管函，目的是进一步强化保险公司的管控意识和责任，督促其从行业转变发展方式和持续稳健经营的内在要求出发，转变经营理念和价值导向，从制度机制入手，全面建立健全中介业务管理制度，狠抓内控执行，与中介机构之间建立起合法、真实、透明的合作关系。

   据了解，上述14家公司被查的36个机构违法违规问题较多，集中表现为通过虚构中介业务、虚构销售人员等手段套取资金，虚列业务管理费、私刻投保单位印章、给予投保人保险合同以外利益等，与中介机构财务、业务关系不合法、不真实、不透明的问题相当严重。

   有关保监局依法对上述36个机构合计罚款989万元、警告4家次、责令停止接受新业务13项、吊销１家省级公司营业部业务许可证；依法警告86名责任人，罚款85人计219.2万元、责令撤换11人、撤销任职资格7人。同时，依法向税务、公安、司法等部门移送了偷逃车船税、以虚构劳务派遣事项套取资金、私刻其他单位印章等违法线索7起。

   在保监会开出的一份份行政处罚书的背后，也从一个方面反映出保险业粗放经营现状未改，甚至更加凸显。粗放的发展方式，既是当前保险市场面临的突出问题，也是制约行业长远健康发展的关键因素。只有转变发展方式真正从外延式发展向内涵式发展转变，从同质化竞争向差异化竞争转变，从粗放开发资源向和谐利用资源转变，这个老问题才能真正克服。