2020年辽宁省市场监管系统五大举措为企业注活力添动力

　　中国质量新闻网讯 2020年，辽宁省将进一步降低市场准入门槛，在全省全面开展“证照分离”改革，加大食品安全监管力度，开展食品安全放心工程和示范创建活动，努力为市场注入新活力，为发展增添新动力。

　　深化“放管服”改革，营造宽松便捷的市场准入环境。确保“证照分离”改革全覆盖试点工作在辽宁自贸试验区顺利实施，并适时在全省全面推开。持续推进“照后减证、简化审批”。继续压减工业产品生产许可证目录；深化食品生产经营许可改革，对粮食加工等低风险食品生产项目实施告知承诺制改革试点。推动行政许可事项“一网办理”，基本建成全省市场监管行政审批平台。着力降低企业制度性成本，进一步压缩企业开办时间。推进企业登记全程电子化，实现网上设立登记占比80%以上的目标。支持民营企业做大、做强、做优，深化行政审批中介服务改革，打造服务民营企业发展数据平台，深化小微企业名录系统建设。开展全省私营企业、小微企业数据分析和新设小微企业活跃度监测分析。

　　认真落实“四个最严”要求，营造安全放心的市场消费环境。加大食品安全监管力度，开展食品安全放心工程“五大行动”，开展食品安全示范创建“五大活动”。对大坑腌菜、白酒小作坊、肉制品、面粉制品、乳制品等热点问题、重点品种严抓严管。推进食品安全信用监管系统建设和网上“明厨亮灶”，幼儿园和小学食堂“互联网+明厨亮灶”将达到100%覆盖。加大食品安全违法案件查处力度，落实处罚到人、从业禁止、从重处罚的有关规定，提高违法成本。加强特种设备安全监管，决不允许特种设备“带病”运行。推广电梯责任保险和“保险+服务”模式，力争电梯责任保险覆盖率达到50%以上。加强产品质量安全监管，聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等产品，加大监督抽查力度。加强消费者权益保护，推进辽宁省12315平台与8890整合，与全国12315平台对接。

　　强化竞争政策基础性地位，营造公平有序的市场竞争环境。推进公平竞争各项政策落地，加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法。聚焦民生领域和重点时段，以推动猪肉和粮油蛋菜等主要食品稳价工作为重点，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等价格违法行为。严厉打击传销和规范直销活动，重点整治网络传销、聚集式传销等违法行为，推动“无传销网络平台”“无传销社区（村）”创建活动的深入开展。强化重点领域市场监管，组织开展2020年“网剑行动”和落实电子商务平台主体责任专项行动，推进线上线下一体化监管。推动制定全省广告经营单位业务管理规范，加强医疗、药品、保健食品等重点领域广告监管，探索户外广告监测工作。

　　实施质量强省战略，深入开展质量提升行动。完善质量激励制度，建立卓越质量管理模式推广示范基地，组织鼓励辽宁省企业参评中国质量奖。充分发挥标准引领作用，围绕装备制造、精细化工、乡村振兴和现代服务业等重点领域，新增国际标准1项、国家标准100项、省级地方标准120项、团体标准30项。夯实计量技术基础，组织开展计量基础能力提升行动，新建社会公用计量标准200项以上。着力开展加油站、商品净含量等计量专项检查行动。加强认证体系建设，开展虚假认证、买证卖证等行业突出问题专项整治，坚决治理“认证乱象”。开展质量认证帮扶活动，计划免费帮扶中小微企业1400家以上。加强认可和检验检测工作，简化检验检测机构资质认定审批程序，将审批时限压缩到20个工作日。

　　完善新型监管机制，提高市场监管效能。加强事中事后监管，9月底前实现市场监管领域“双随机、一公开”监管制度和机制建设全覆盖，“双随机”抽检率不低于5%。提高市场监管智慧化水平。依托辽宁省“互联网+监管”系统，推动建设一体化市场监管平台，监管信息统一归集共享的部门覆盖率达到95%以上。发挥信用监管的基础性作用，以信用信息大数据为纽带，建立系统内部各领域、各业务之间的连接。不断拓展监管信息共享交换领域，实现与金融机构、重点行业协会、互联网平台等数据互联互通，为信用分类监管、风险监测预警等提供支撑。加强市场监管法治建设，提升行政复议水平。

　　（供稿：辽宁省市场监管局）