江西省赣州市南康区市场监管局立足市场监管职能扎实推进主题教育出成效

中国质量新闻网讯 江西省赣州市南康区市场监督管理局自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，严格按照上级的统一部署，认真贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，突出抓好“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四个环节，既抓好规定动作落实，又创新开展自选动作，确保达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

全力开展漠视侵害群众利益问题专项整治

1.食品生产环节违法违规行为查处初显成效

按照南康区食安办《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展全区整治食品安全问题联合行动的通知》（康食安办字【2019】10号）要求，该局对食品生产企业、小作坊开展了全面检查，督促严格落实好食品生产过程管控、进货查验、索证索票、食品安全自查等义务，压实食品安全主体责任，坚决取缔“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。自整治行动开展以来，已检查食品生产企业25户，食品小作坊56户，立案查处2户。

2.保健食品虚假宣传和违规销售整治双管齐下

一是铁拳出击强执法，以创建食品安全示范城市工作为契机，全面整治保健食品行业乱象，排查保健食品经营企业资质、购货渠道、标签标识和宣传材料，重点检查保健食品标签、说明书是否虚假宣传疾病预防或治疗功能、是否含有虚假宣传功效；标签、说明书与注册或备案内容是否一致，10月份已立案查处1起虚假宣称保健食品功能的食品违法行为。二是和风细雨广宣传，利用微信平台、网站等网络宣传渠道，结合保健食品“五进”活动，将保健食品相关知识、法律法规普及到群众中去，引导群众正确认知保健食品，提高防范保健食品欺诈行为的能力及自我保护意识，树立健康、安全、科学、理性的保健食品消费理念。目前已开展保健食品“五进”活动6场次，发放宣传单和知识手册1000余份。

3.校园及周边食品安全治理行动开展持续推进

该局联合南康区教科体局制定了《2019年秋季开学校园及周边食品安全专项整治工作方案》，开展联合检查，全面规范校园及周边食品经营行为，共检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营户624户次，责令整改9家，结合校园食品安全培训，全面提高经营户食品安全意识，切实履行食品安全主体责任。同时，深入推进学校食堂明厨亮灶行动，通过视频传输、玻璃隔断等方式，展示厨房内部环境，让家长把供餐全流程看在眼里，把心放在肚子里，目前南康区学校食堂明厨亮灶覆盖率已达68.3%。

4.零售药店执业药师管理不规范治理多措并举

一是严把“入门关”，对新开办药品零售企业严格审核把关，对应配备执业药师而未配备，或者违规“挂靠”的不予核发《药品经营许可证》，同时严格按照赣州市市场监督管理局、赣州市行政审批局文件要求，对不能按要求配备执业药师的药品零售企业，级别为三级药店的降为两级药店。二是压实主体责任，要求药品零售企业对对照《药品流通监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》开展自查整改，现已收到自查报告23份。三是强化摸排，结合药品零售企业换证工作，对南康区药品零售企业及注册执业药师全面清查，摸清底数，为深入开展执业药师管理专项整治工作奠定基础。

立足市场监管职能，全面聚焦“降成本优环境”重点工作

1.全面推广全程电子化企业登记，进一步压缩办照时间

实施企业名称自主申报、全程网上注册，企业注册全面进入“无纸化”时代，实现全程电子化登记，只需一部手机即可网上电子化操作完成设立登记全过程，企业登记更加方便、快捷，目前南康区企业开办时间已全面压缩为1个工作日。

2.实施“多证合一”改革，优化审批服务环境

南康区局通过营业执照、公章刊刻、发票申领“一窗办”、非工作日预约服务、证照免费寄递服务、“容缺受理”服务等系列举措，不断优化企业注册开办工作。自9月中旬到今天，该局共注册登记新办企业838户，个体工商户2070户，截至11月22日，南康区市场主体78393户，其中企业17943户，个体工商户60450户。市场主体总量位居赣州市各县市区首位。

3.全面推行企业简易注销

南康区紧跟步伐全面推进企业简易注销及普通注销便利化改革，降低市场退出成本。对企业注销不再要求办理清算组备案，公告方式也不再要求企业登报公告，企业普通注销由传统报纸公告改为网络公告，通过全国企业信用信息公示系统发布公告即可，企业简易注销将原有的网络公告45天改为20天。同时，可对于办理简易注销的企业，与税务部门建立信息共享机制，清税证明由税务部门网上反馈，不再要求企业提供。9月中旬起，全面实行了企业注销“一网通办”服务改革，企业只需通过进一个网站办理营业执照、税务、商务、社保、海关等注销，时间及费用成本得到降低。自9月中旬到今天，南康区市场监管局共办理企业简易注销登记共112户。

10月29日上午，江西匠才财务咨询有限公司赣州分公司的一名的工作人员给该局企业注册大厅服务窗口送来了一面锦旗，称赞该局服务窗口“行政效率高、业务能力专，服务能力强，群众满意优”。（江西省赣州市南康区市场监督管理局 钟洁旻）