江西永丰县市监局营造环境突出重点强化措施改革监管模式

中国质量新闻网讯  江西省永丰县市场监管局积极推进商事登记制度改革，以“双联双服双评”活动为契机，营造“四个环境”，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实。主动履行市场监管基本职责，营造宽松平等的准入环境，努力在服务发展上创新监管服务新模式，探索市场监管新规律，促进了地方经济发展。

该局推动企业名称登记管理改革，实行网上全程电子化登记，通过开放企业名称库，提供查询服务，方便企业、投资创业者选择名称，并简化审核程序、压缩审核时限，提高了申请登记效率；积极贯彻落实企业简易注销工作，简化注销手续，为创业者解决“进门容易出门难”的问题,简易注销企业76户，并成功吊销名存实亡企业55户；进一步放宽市场准入，扎实推行企业“多证合一、一照一码” 登记制度改革，稳步推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，全面实行“多证合一、一照一码”登记制度改革。为企业换发“多证合一、一照一码”营业执照。

加快推进全县涉企信用信息归集共享工作，促进涉企部门数据交换、信息共享、联合惩戒。共归集县市监局、县国税局、县发改委、县公安局等部门产生的信息328条，这些信息包括行政许可、行政处罚等内容，全县涉企信用信息归集共享工作取得了良好成效。

采取各种积极措施力促市场主体增量，将市场主体发展和市场主体年报公示完成情况作为重要考核内容纳入对各分局的年度绩效考核。

继续在全省创造性地开展了“星级文明诚信个体户”创评暨“诚商信贷通”工作。“星级文明诚信个体户”创评暨“诚商信贷通”工作，按照个体工商户的文明诚信水准配置信贷资源和优惠政策资源，以此激励个体户践行社会主义核心价值观、开展诚信经营，坚持创业创新。对获评为“星级文明诚信个体户”的，分别予以20万元以内、40万元以内、60万元以内的信用或保证贷款扶持、利率优惠以及少量贴息支持等褒奖，努力营造守信者处处受益、失信者处处受限的社会氛围。累计发放贷款4000余万元。创评活动不仅缓解了个体户的融资难题，还加强了对个体户的文明诚信教育引导，同时推进了工商登记制度改革后的事中事后监管。这项工作得到省工商局、省信用联社的充分肯定， 并在永丰召开现场会，在全省工商（市场监管）、信用联社系统进行了全面推广。

进一步加大《企业信息公示暂行条例》宣传力度，努力提高市场主体自觉公示意识。充分应用《江西省企业信用监管警示系统》，积极推进永丰县企业信用信息公示系统数据归集工作领导小组的组建，拓展其在政府规划、企业投资、失信惩戒等方面的应用，不断强化平台的诚信建设支点作用。积极探索新形势下加强事中事后监管的新模式，加快完善“双随机一公开”监管机制，制发《永丰县市场监管局2017年双随机抽查事项清单》和《“双随机、一公开”抽查现场抽签确定抽查对象、检查人员操作规则》，并积极组织双随机抽查工作，建立健全“一单两库一细则”。

强化农资市场监管，建立健全农资市场监管责任制，与全县237户农资经营户签订了责任状。建立农资商品市场准入等相关制度，督促农资经营者建立健全“索证索票”、“两票一档”、“农资备案”等制度，对全县237户农资经营主体按照标准进行了年度信用等级分类。开展农资商品的质量监测专项行动，对全县农资进行了质量抽检，共抽检化肥75批次，其中16批次不合格，对不合格农资经营户进行了立案查处。(通讯员 郭平德)