盱眙县市场监管局河桥分局“三强化”推进辖区特种设备安全监管水平上台阶

中国质量新闻网讯 进入夏季以来，随着气温逐渐升高，特种设备安全隐患增加，安全生产压力随之剧增，盱眙县市场监管局河桥分局在县安全生产管理委员会的指示下，率先在辖区通过实施三强化监管手段，推进辖区特种设备安全管理水平上台阶，为辖区生产企业和群众的生命财产安全提供坚强的保障。

1.强化主体排查

2019年来，盱眙县市场监管局河桥分局积极服务河桥镇经济发展大局，为河桥镇经济发展创造良好的营商环境，辖区奶牛生产业、矿山开采业、凹土企业蓬勃兴旺，但随之带来的是企业数量激增，特种设备安全隐患增加。为此，该局从6月15开始，积极开展主体排查行动。

每一个工业企业都很可能有锅炉，监管人员于是深入辖区黄龙工业园和仇集工业园区，挨家挨户上门排查，从办公楼到车间，从原料仓库到流水线，仔细勘察，不漏过每一个角落，这天上午，监管人员来到辖区盱眙县点金石凹土有限公司，冒着漫天的灰尘进入凹土生产车间，“这台是什么机器？”监管人员详细问在场的生产人员，“这是颗粒燃烧炉，用来把碎石块加热”，炉内是否有高压力存在？监管人员对设备进行仔细查验，并向特种设备检验院专家进行请示，确保非特种设备才放心，两三家企业检查下来，经常是晴天一身土，雨天一身泥，干干净净的进去，灰头土脸地出来，回到办公室还要咳嗽好一会。

奶牛场也要去？局监管人员发出了疑问，“要去，你们可不要小看奶牛场，厂内说不定就存在叉车，现在叉车的使用很普遍，也是最容易被忽视的特种设备，但他发生的安全事故一点儿也不小”，局长杨同德强调，监管人员于是走访玉皇山上的几家奶牛场，仔细查看后对负责人进行要求：经实地核查，你们厂没有相关特种设备，但如果以后需要用，一定要依法进行登记报备和检验！

该局负责人强调，安全监管工作不能仅仅局限于登记备案的特种设备使用单位，而是要全覆盖、拉网式的排查，不留死角和隐患，要把辛苦留给自己，把安全留给企业。

2.强化示范引领

特种设备安全员和作业员是安全管理的第一线，他们的素质和意识对特种设备安全起到至关重要的作用。河桥分局辖区特种设备使用单位众多，安全管理员素质参差不齐，分局监管人员在监管工作中发现，辖区润建新型建材公司和欧亚水泥公司人员素质较高，资料相对齐全，管理底子较好，于是监管人员约谈他们的安全管理员，耐心地给他们解读《特种设备安全法》，鼓励他们进一步提高特种设备安全管理水平，完善台帐资料，打造安全使用示范单位，在共同努力下，该企业监管水平有了较大提升。

于是该局立即召开特种设备现场会，现场会分两个部分，一是座谈讲解，一是现场观摩，通过现场江苏省特种设备安全条例以及重大典型安全事故，示范企业负责人作了典型发言，对现场人员起到了很好的警示作用，与会人员普遍反映受到了良好的教育。在现场观摩环节，润建新型建材公司负责人现场演示了蒸压釜的操作规范，以及锅炉运行的监测要点，使得包括监管人员在内在场人员都得到了一次学习，这也是一种“教学相长”。

这样的现场会还要多搞，年内争取在辖区每一家特种设备使用企业都举办一次，以办促管，通过这样的形式来提升企业的安全生产危机意识、压实企业安全管理主体责任，局长杨同德如是说。

3.强化政企共创

特种设备安全单靠使用单位或者监管部门任何一方都是不够的，而是要互相协作配合，携手共建，为此，监管人员积极加强同企业一把手和特种设备安全负责人的联系，除了了解企业特种设备安全状况，还了解企业生产运营状况，帮助他们解决其他的问题，加强同企业的联系。“您好，我们企业在银行办理业务时办不了，他说我们的企业进入了异常状态了，怎么办啊！”，监管人员立即与上级相关科室联系，经查证，该企业因为连续两年未年报，进入异常名录，监管人员于是耐心指导其进行年报，引导企业办理移除异常手续，帮助企业顺利办到了贷款。

该局监管员还建立特种设备安全监管QQ群，及时和企业管理员和设备作业员保持联系，及时了解设备最新运行状况，“我们这边还准备上两台锅炉，请你们去指导指导”，“厂区东侧的吊机不准备用了，需要办理什么手续吗？”，“我们的设备想重新改造，请您给点宝贵意见”，该局监管人员运用《特种设备安全法》和《江苏省特种设备安全管理条例》指导其办理相关手续，并帮助企业协调相关专业人员来进行专项指导。

该局积极服务一方安全生产大局，着力提升特种设备安全管理意识水平，切实整治夏季特种设备安全隐患，收到了良好成效。（通讯员 周鑫）