包头市创建标准国际化创新型城市工作取得阶段性成果

中国质量新闻网讯  近日，国家标准化管理委员会在北京市召开标准国际化创新型城市创建工作座谈会，深圳、包头、杭州、珠海、泰州五个创建城市参加会议。市场监管总局标准技术司社会管理与公共服务处处长孙维主持会议，标准技术司副司长徐长兴、中国标准化院公共安全所所长邢立强、杨峰博士等专家出席座谈会。会上，包头市市场监管局副局长赵立东代表包头市就创建工作进行了专题汇报，与会专家和领导对包头市开展创建工作以来取得的成效和总结出的一整套做法表示认可。

2017年经国家标准委批复同意，包头市率先在全国地级市中开展“标准国际化创新型城市”创建工作。在上级部门的大力支持下，在全市各行业共同努力下，包头市创建工作取得了显著的成效，标准化作为推动经济高质量发展的重要作用得以充分发挥，高标准引领高质量发展态势初步形成。由北方稀土集团有限公司提出的《稀土术语和定义 第1部分：矿产品、氧化物及化合物》成为国际稀土行业的首例国际标准，开创了稀土行业国际标准先河。包头市主导制定了全国第一个羊产业团体标准、第一个稀土行业团体标准、第一个稀土钢系列产品标准、第一个槽式太阳能集热器系列产品标准。包头市重点企业中高温气冷堆燃料元件系列产品标准、大型非公路矿用自卸车国家标准、无人机试验场系列测试标准均为全国首创。包头市在全国率先成立了以市政府市长为主任，各相关委办局主要负责人为成员的标准化管理委员会，加强对创建工作的组织领导。包头市创建“标准国际化创新型城市”荣获当年“质量之光”年度全国质检创新奖。

在创建工作中，包头市坚持问题导向和需求导向，紧贴包头市经济转型升级、提质增效的需要，结合实际制定创建方案，明确重点任务，建立一体化工作体系，统筹推进各项工作。一是在全国率先开展标准品牌一体化建设。即彰显“标准品牌经济”一个发展主题；聚焦典型企业与相关委办局两大主体；狠抓重点突破与整体提升、政府引导与企业主体、标准化工作与品牌塑造三项结合；提升“标准化+”市场竞争、“标准化+”社会管理、“标准化+”媒体宣传、“标准化+”数据挖掘四种能力；推进“创建一批品牌、推广一批品牌、培育一批品牌、引进一批品牌、淘汰一批品牌”五条路径。稀奥科镍氢动力电池有限公司同步部署产品研发与标准研制，大幅缩短产业化周期。新产品“丰田系列混合动力汽车用镍氢电池包”研发周期由预期的9个月缩短到6个月，占得市场先机，成功打入日美市场。累计为丰田、本田与福特三大系列混合动力汽车配套装车达15000辆，成为我国镍氢动力电池出口领域的“隐形冠军”。北方重工集团有限公司积极创制高端厚壁无缝钢管挤压技术标准，一举打破国外垄断，掌握行业话语权。国内采购高端厚壁无缝钢管吨钢价格从16万元直线下降至4万元，为国家年度节约资金上百亿元。小尾羊集团公司制定发布了中国羊产业第一个团体标准《冷却（鲜）羊肉质量分级与评定》，标准的内容兼顾了感官及安全卫生等基本要求和消费者对高端羊肉的差异化需求，使优质羊肉产品有了更权威的认定。标准实施以来，小尾羊高端羊肉产品的竞争优势凸显，顺利打开北京、上海、湖北、四川等一线省市高端羊肉产品销售渠道，市场占有率显著提升，销量较同期增加了10%。二是创新提出产业链、创新链、标准链“三链融合”发展模式。将传统标准化“大水漫溉”的数量保障模式转变为“精准滴灌”的质量支撑模式。围绕制约产业链高质量发展的关键节点部署创新链，围绕创新链上瓶颈发展阶段部署标准链，创制、发布并推广一批具有自主知识产权的技术标准，加快促进科技成果转化为现实生产力，塑造产业发展“新增长极”，推动产业向高端迈进。组织研发稀土在铝及其合金中的应用关键技术并形成地方标准，使稀土铝合金关键性能指标提高30%左右，引领铝精深加工产业高质量发展。组织制定了稀土环保颜料产品标准，填补了市场空白。高质量的稀土环保颜料替代了以镉基和铅基等重金属为主要成分的无机颜料，在逐步打开亚、非、拉市场的同时，使环保颜料价格下降2/3。2018年稀土环保颜料产量创历史新高，销售额达3600万元以上。目前，已经完成稀土铝、稀土储氢功能材料等产业“三链融合”建设，产业链向高端迈进且态势良好，进一步巩固了我国稀土产业世界领军地位。健全统一管理、分工负责、协同推进的标准化管理体制，形成“市场引导、企业自主、政府推动、社会参与”的标准化工作机制。积极引入国家顶级标准化专业机构，为包头市创建“标准国际化创新型城市”提供全面技术支撑。强化保障，设立专项经费，为包头市创建“标准国际化创新型城市”提供必要的财政资金支持。

下一步，包头市将继续围绕推动经济高质量发展这一主题，大力推进实施标准化战略，扩大标准化工作的覆盖面，不断提升标准供给水平，更好发挥标准化对经济社会发展的基础性、战略性和引领性作用，加大行政推动、政策支撑、激发市场主体活力，提升标准国际化水平，探索标准体制机制创新，努力走出一条具有包头特色的标准化发展道路，为全国深化标准化工作改革作出示范、提供借鉴。（通讯员 张井）