瑞金整治“保健”市场乱像“百日行动”打响第一枪

中国质量新闻网讯 现今，有一些销售保健食品的商家，将自己所销售的食品说成是可以防病治病，延年益寿的药品，有的甚至宣称可以防癌治癌。近日，江西省瑞金市市场监管局查处了一起保健品虚假宣传行为：责令商家退回消费者所有货款，处以罚款，并列入经营异常名录。这是该局在“保健”市场专项整治“百日行动”中打响的第一枪。

近年来，保健食品虚假宣传行为日渐增多。资料显示，瑞金市消费者协会去年一年接到的消费投诉中，60%与保健品虚假宣传、商业欺诈有关，而受害者中86%都是中老年人。他们抓住中老年人渴望健康长寿的心理特点，通过健康讲座、免费体检、赠送礼品等手段，故意夸大保健品的保健功能，捏造其治疗效果。假冒伪劣、消费欺诈等“保健”市场乱像屡禁不绝。

1月8日，国家市场监管总局等13个部门联合部署整治“保健”市场乱像“百日行动”。瑞金市市场监管局积极响应，联合公安、工信、商务、卫健委等部门，成立整治工作领导小组，制定专项整治工作方案。一场由多部门参与的市场保卫战就此拉开帷幕。

当日，该市相关部门30多名执法人员齐聚一堂，建言献策。经过2个多小时的紧急商讨，一个齐抓共管、协同作战的整治格局初步形成：市场监督管理局负责严查保健品虚假广告、消费欺诈、网络促销等行为；文广新局负责重新审查本市媒体近年来发布的保健品广告；工信局负责严查保健品电话推销行为；卫健委负责严查假借健康讲座、免费体检、中医预防等名义进行的非法诊疗、无证行医等行为；新闻媒体负责对整治活动全程跟踪报道......

“冲锋号”一经吹响，各路人马便分兵出击。该市市场监管局调集10个分局的60多名执法人员，分组定位，交叉检查，横向到边，纵向到底。同时推动该市政府组织200多名志愿服务者清除城区内的“牛皮癣”、小广告。一时间，“大盖帽”奔忙在各商场超市进行宣传检查；“红马褂”三五成群，穿梭在大街小巷，清理“牛皮癣”，铲除小广告。“保健”市场乱像的整治风暴席卷整个瑞金。

“百日行动”迅速推进，整治效果有目共睹。市内20多家宾馆酒家纷纷作出承诺，不再为“健康讲座”、会议营销提供场所。偷偷摸摸往门缝里塞小广告的现象突然锐减，保健品虚假广告从电视银屏和报纸版面上突然消失。2家权健公司关联经销商无该公司产品，且已停止火疗经营服务，30多瓶医用酒精悉数退货。瑞金“保健”市场乱像得到有效整治。

执法人员的辛勤努力，换来了消费者的满脸笑容。家住该市象湖镇的熊荣彬就是“百日行动”的受益者之一。“真的没有想到，寄出一封投诉信就帮我拿回了38000多元”。聊起消费维权的感受，今年70多岁的熊荣彬满脸笑容中略带一丝苦涩。他说，他去年一年就购买了将近4万元的松茸食用菌等7种保健食品，但他吃了一年也不见有什么效果。不过他又说，对于体弱多病的老年人，商家的广告宣传的确比较诱人：什么能够抑制癌细胞，预防和治疗消化道癌症和其它恶性肿瘤，还可以延年益寿等等。有故事描述，还有专家评论，很多人都会相信。

瑞金市市场监督管理局的一位负责人表示，“百日行动”不仅仅是100天，“保健”市场乱像的治理是一个长期坚持的过程，需要建立长效监管机制。他说，虚假宣传是一种不正当竞争行为，专项治理的目的就是要营造公平竞争的市场环境。

这位负责人的观点同样得到了经营者的认可。该市的刘先生经营保健食品已经8年了，一直诚实守信，从不发布虚假广告，但他的生意照样红红火火。他认为，虚假宣传可能获得一时的眼前利益，但失去了自己的商业信誉，不利于长远发展。他希望政府加大整治力度，并持续坚守。

如今，瑞金市正在建立和完善广告审查、广告监测和网络监管等一系列长效监管机制。瑞金保健市场的蓝天净土正在逐步形成。（刘志捷 钟小平）