对瑞金市地理标志资源现状的调查与思考

发展特色经济 振兴中央苏区

——对瑞金市地理标志资源现状的调查与思考

地理标志是指标明某商品来源于某特定区域，该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。地理标志是一种无形资产，对于苏区经济的振兴发展具有巨大的推动作用。然而，笔者在瑞金进行走访调查后发现，瑞金的地理标志资源丰富，但其发展形势却不容乐观，还有待市场和质量监督管理部门去挖掘，去引导。

现状：资源丰富但地理标志产品很少

瑞金是红色故都、共和国摇篮。据调查，该市具有地理标志特征的农副产品至少在30种以上，但至目前，该市只有“瑞金咸鸭蛋”一件地理标志保护产品和“瑞金荸荠”、“瑞金茶油”2件地理标志证明商标。这与瑞金独特的自然条件和人文环境显然不相称。

瑞金位于江西省东南边陲，武夷山脉西麓，地处北纬25度30分至26度20分、东经115度42分至116度22分之间。该市气候温和、日照充足、土地肥沃、雨水充沛，独特的自然因素催生了大量的农产品地理标志资源。

连日来，笔者在瑞金市的部分乡镇随机走访，对于地理标志资源，当地群众也是如数家珍：除被称为瑞金五大特产的香菇、木耳、生姜、淮山和荸荠外，像瑞金牛肉汤、万田米果、瑞林擂茶、壬田豆腐干、谢坊红薯干等，都是当地群众耳熟能详的土特产品。这些产品都具有特定的质量、信誉或其他特征。有人粗略地估算了一下，瑞金具备地理标志资源特征的产品有30多种。

在该市谢坊镇调查走访时，当地群众介绍，他们拿来招待客人的最常用食品就是红薯干，几乎每家每户都有。家住该镇大嵊背村的郭红发是从蕉坑小组搬迁到大屋小组居住的村民。即使失去了世代耕种的农田，郭红发还是从邻居家里租了一块旱地，用于种植红薯。他说，红薯干是谢坊人接待客人的“招牌食品”，其他地方的没有这种口味，亲戚朋友来家里做客，要是拿不出来，总觉得少了什么。

范斌庆是该市壬田镇经营豆腐干的一名个体工商户。他家的商店位于壬田墟镇中心位置，每天都有不少的客人。近日，笔者来到这个店看到，商店门口摆放着一盆以木炭为原料的火炉，上面烘烤着自制的豆腐块。忙碌着的范斌庆边招呼客人边告诉笔者，他干这一行当已经有10多年的历史了，每天的经营额多时达5000多元，少时也有一两千元。他说，这是他们当地的一种传统工艺，别的地方没有，即使有也不是这种口感，所以，很多人到了这里都会来尝一尝，有的还专程来一饱口福。随后，笔者在壬田墟镇转了一圈，光是经营豆腐干的就有20多家。

地理标志是一种无形资产，堪称价值连城。瑞金市工商局有关人士告诉笔者，至今该市尚未向国家申请过地理标志注册，不是不想，而是实在找不到具备申请条件的地理标志资源。

近年来，农副产品的市场竞争日渐激烈，许多地方都在推出自己的特色产品以占领更多的市场份额。面对“地理标志”的缺失，实施以挖掘、注册和保护地理标志为核心的商标战略，应当成为瑞金各界人士的共识。

探析：“瑞金特色”缘何“特”不出去

针对具有特定质量且市场信誉较高的淮山和荸荠，瑞金市市场和质量监督管理局于2012年开始着手帮助和引导申请地理标志注册。然而，当监管人员深入该市叶坪乡调查摸底时，发现申请注册地理标志的条件还并不成熟。一是种植面积不大，当地群众对申请注册地理标志的价值持怀疑态度，因而参与的积极性不高。二是没有一个可以作为申请注册主体的行业协会或其他组织。

当地市场和质量监督管理部门的一位负责人说，如果没有注册地理标志，“瑞金淮山”和“瑞金荸荠”就不能得到法律保护，这对产品销售肯定有影响。后来，市场监管部门积极引导农民扩大种植规模，并联合农业、果业等有关部门积极创造条件。直到2017年，“瑞金荸荠”才注册为地理标志证明商标；2018年，“瑞金咸鸭蛋”成为地理标志保护产品，“瑞金茶油”注册为地理标志证明商标。

资料显示，瑞金具备特定质量、信誉或其他特征的产品，目前大部分不具备注册地理标志或成为地理标志保护产品的条件或价值。其原因各异，但多数还是因为生产规模小，市场份额少，有的甚至已经在市面上消失了。

作为一种极具商业价值的无形资产，地理标志能够起到引导市场的作用。从某种意义来说，一个地方拥有地理标志的多少，就相当于拥有市场份额的多少。许多地方已经把推行地理标志战略作为“三农”工作的重点。走访瑞金各乡镇，笔者发现，对于地理标志的缺失，存在以下几种原因：

——质量变异，失去了原有的特定品质。位于瑞金市西北部的九堡镇，曾有九种产品比较奇特，被称为“九宝”。但如今，能准确算出这九个宝的人却并不多。在接受笔者调查的60个人中，50岁以下的80%不知道有“九宝”这种说法；51岁至70岁的80%不能完整说出“九宝”是哪九个宝。这种现象说明，“九宝”的美誉正在当地逐渐消失。当地农民说，像崖刀石的花生、黄渡的萝卜和清溪的晒烟，已经没有原来那种特定品质了，而山坑的芋子、慈坑的姜，与过去相比，其特定品质也有退化的趋势

——规模偏小，不具备申请注册或保护的价值。在九堡的“九宝”中，河坝里的果蔗算是其中一项，不仅粗壮，还以甜脆著称。在九堡墟镇，有不少卖果蔗的摊贩，只要随便一问“这甘蔗是哪来的？”，他们往往就脱口而出：是河坝里的。由此可见，其特定品质的确不错，以至于招来产地上的假冒。然而，笔者调查发现，河坝里只是富西村管辖的一个村民小组，人口数量不多，耕地面积不大。关键是，同样的品种，从河坝里移植到别的地方，就和普通果蔗没有两样，想要扩大规模都不行。河坝里的甘蔗只是一个例证，其实，瑞金的许多地理标志资源产品的规模都不大，申请注册地理标志，群众认为根本没有必要。

——分散经营，缺乏统一组织的行业协会。瑞金具有特定质量、信誉或其他特征的产品并不少，但基本上没有成立自己的行业协会、检测机构或其他具有申请注册地理标志资格的组织。究其原因，主要是这些行业的组织化程度不高，仍然处于以家庭为单位的分散经营状态。家住谢坊镇大嵊背村的钟士明，今年70多岁了，在他的记忆里，尽管每年都种红薯并制作红薯干，但用于接待客人的多，卖给别人的少。谈起连片种植，成立行业协会，他说他想都没想过。对于地理标志，他更是摇摇头，表示一无所知。

对策：合力催生地理标志

特色产品“特”在产地，瑞金若要将本地特产销往外地，必须实施地理标志战略。

调查中，笔者明显感到，特色产品市场竞争越激烈，其经营者的产地意识越强。“瑞金牛肉汤”和“九堡番薯叶子米果”的经营者们便是典型。走在瑞金市区经营小吃的大街小巷，隔三差五就有一个经营番薯叶子米果的商店或摊点。在他们的招牌上，都写有“九堡番薯叶子米果”的字样。而“瑞金牛肉汤”更是从瑞金走到了于都、会昌、乃至赣州等周边县市，且都挂出了“瑞金牛肉汤”、“烂厅下牛肉汤”等招牌。面对竞争日益激烈的特产市场，他们都在努力宣传产品或工艺的来源和产地，争取吊起更多客人的胃口。

瑞金地理标志商标和保护产品少，这是一个无法回避的事实。产品没有地理标志，就是经济缺乏地方特色。合力催生地理标志，让“瑞金特产”名扬神州，已是“时不我待”之事。

笔者以为，催生地理标志，发展特色经济，需要社会各界的共同努力。而作为地理标志注册和保护的职能部门，市场和质量监督管理部门应该有更大的作为。

——要科学探讨地理标志缺失的原因。瑞金地理标志商标和保护产品少，从表面上看，有产品质量、规模和布局等方面的原因。但笔者以为，这些都是可以改变的，关键是人的思想意识和文化层次。调查中，绝大部分人不知道地理标志是什么，对其功能更是一无所知，这还包括政府机关甚至是监管部门的个别工作人员。因此，提高地理标志意识是根治特色产品市场萎缩的前提。这就需要在宣传引导上下功夫，要大力宣传和普及地理标志的常识，通过“安溪茶叶”、“绍兴黄酒”、“平遥牛肉”等地理标志成功运作的范例，让经营者感受和理解地理标志的内涵及其作用。

——抓战略性大环节。围绕地理标志的两个关键要素，科学谋划瑞金地理标志的发展战略。一是自然因素。比较明显的就是“瑞金淮山”和九堡的“九宝”中传承下来的芋子、生姜和果蔗。这些特产的独特之处，与其生长的自然环境密切相关。要保证其特有的质量，就要保护好其所生长的自然环境，特别是要减少甚至杜绝其周边的环境污染，减少直至杜绝农药、化肥的使用，提倡使用有机肥、农家肥和生物农药，防止土壤板结、变性、和沙化。二是人文因素。代表性产品是“万田米果”、“瑞金牛肉汤”、“壬田豆腐干”和“谢坊红薯干”。这些产品的独特之处在于传统的制作工艺，要通过教育培训、跟班学习等形式，传承并发扬其独特的制作工艺。同时，要组织科研人员对这些工艺进行研究、开发，形成系统的理论成果，使之代代相传。

——特别要在控制规模上下功夫。地理标志的最佳发展状态是“适度规模”。规模过小，没有注册和保护的必要，过大则保证不了特定的质量，容易出现滥竽充数的现象。何谓适度规模？笔者以为，应以“一乡一品”为基本模式，以乡为单位成立产业协会，统一组织实施。

催生地理标志是一个任重道远的过程。瑞金地理标志商标和保护产品少并不可怕，关键是应当正视这一现状。当地市场监管部门已经成功引导注册“瑞金荸荠”、“瑞金茶油”商标和“瑞金咸鸭蛋”的地理标志产品保护，在这个基础上群策群力，“瑞金特产”名扬神州是指日可待的！（江西省瑞金市市场和质量监督管理局： 刘志捷 钟小平）