韩城市“双创工作”全面启动

要让质量强市成为城市发展战略内容

——韩城市“双创工作”全面启动

本报记者 王梅

双创动员会现场

　　“要抓细节、抓作风、抓关键。”质量强市工作怎么干，韩城市委书记李智远向全市提出了明确要求。5月19日在韩城市召开的创建全国质量强市示范城市暨全国大红袍花椒产业知名品牌示范区工作启动动员大会上（以下简称双创动员大会），李智远说，“质量强市要成为韩城发展战略的重要内容之一，要把质量强市、质量效益型发展作为统筹一切工作的总抓手和突破口。”

　　韩城是陕西省的一个工业重镇，也是具有世界影响力的文化名人司马迁的故乡，大禹治水、鲤鱼跳龙门等美好传说发端于此。

　　五年前，陕西省委、省政府把韩城确定为全省唯一的计划单列试点市。

　　五年的发展，韩城主要经济指标稳居全省第一方阵。2016年，韩城市生产总值、全社会固定资产投资、地方财政收入三项指标增速均位居全省第一。

　　今年一季度，生产总值增长10%，地方财政收入增长25%。1-4月，韩城空气质量优良天数比去年增加了13天;核心技术全国领先的水素水、远大PC、沃特玛新能源汽车电池等54个项目推进顺利。

　　2017年5月7日召开的陕西省第十三次党代会报告中确定， “把韩城建成黄河沿岸区域性中心城市。”

　　面对新定位和目标，韩城在全省追赶超越进程中，追赶谁、超越谁？方法路径是什么？

　　2017年韩城市政府工作报告中这样表述，要“牢牢把握建设‘西部深圳’的战略新方位”， “做大总量、提升质量仍然是当务之急”。

　　去年年底，韩城市委、市政府申请创建全国质量强市示范城市工作获批，全国大红袍花椒产业知名品牌示范区工作同步推进。市委、市政将此称为“双创工作”。

　　“双创工作”领导小组第一组长由李智远担任，市长褚锦锋为组长，副组长为全体市级领导。办公室设在市场监管局。

　　安排如此规模的双创工作阵势，用李智远的话说，“必须坚持以质量强市为引领，推动韩城制造向韩城创造、韩城速度向韩城质量、韩城产品向韩城品牌转变，实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展，坚定的走出一条质量效益型发展之路。”

　　为此，今年市委常委会议专题研究双创工作，市政府常务会议两次研究双创工作。

双创动员会一角

　　经济社会发展要从速度规模性向质量效益型转变，首先要从人的观念上突破。双创动员大会实际上又是一次强化质量认知的头脑风暴。

　　他们专程请来了国务院参事张纲，做了一场“质量强国战略和质量强市知识” 辅导报告；陕西省质量强省工作推进委员会副主任、省质监局局长乔军与大家分享了他从经济和社会发展、追赶超越等方面认识双创工作，以及如何看待和认识韩城推动的双创工作的思考和理解。

张纲做“质量强国战略和质量强市知识” 辅导报告

乔军与大家分享了他从经济和社会发展、追赶超越等方面认识双创工作，以及如何看待和认识韩城推动的双创工作

　　800余人的大会议室座无虚席。李智远主持，褚锦锋作总动员。全体市级领导，市级各部门、各单位主要负责人，镇办党政主要负责人，经济口班子成员及下属单位主要负责人，100多家企业主要负责人和分管质量的负责人参加。

李智远主持双创动员大会

　　李智远强调，建成黄河沿岸区域性中心城市，必须坚持以质量强市为引领，推动韩城制造向韩城创造、韩城速度向韩城质量、韩城产品向韩城品牌的转变，实现有质量地稳定增长和可持续地全面发展。全市上下要抢抓历史机遇，举全市之力抓好“双创”工作，努力在全省加快发展、追赶超越中走出一条质量效益型发展之路。要让质量强市、质量取胜、质量第一成为全市上下的普遍共识和自觉行动，将最高质量、最高标准渗透到全市追赶超越的全过程。要把质量强市、质量效益型发展作为统筹一切工作的总抓手和突破口，用质量驱动效益，把质量效益融入到工作生活学习的方方面面。要进一步转变作风、改进会风，有效劳动、有效工作、有效投入，以扎实、高效、务实的作风，推动“双创”工作取得圆满成功。

褚锦锋作双创工作动员部署

　　褚锦锋表示，开展“双创”工作是适应经济发展新常态的应有之义，是建成区域中心城市的内在要求，也是韩城追赶超越的大势所趋。全市上下要明确创建目标，理清“双创”与“五城联创”、经济社会发展的关系，坚持以人为本、安全为先、诚信守法、创新驱动，实现创建工作与项目建设、产业发展、民生改善相结合。要突出政府主导、企业主体作用，不断提升质量工作水平。要大力实施品牌强市战略，培育特色优势品牌，形成人人重视质量、人人创造质量、人人追求质量、人人享受质量的浓厚氛围，高质量高标准完成创建工作任务，奋力谱写加快发展、追赶超越的新篇章。

　　政府主导、企业落实主体责任，人是关键。“工作是靠人干的，每一位韩城人，特别是我们的每一位干部、企业家说话、办事、待人接物都要有品质、品味和品行。” 李智远这么认为，也在着力构建强有力的干部队伍，像类似这样的培训今年已经举行了十余次。

　　质量强市抓什么、怎么抓？10个方面创建项目、50个创建内容、110项创建任务和责任单位、完成时间具体明确。要求经过创建，韩城实现产品质量显著提升、工程质量全面达标、服务质量持续改善、环境质量不断优化和经济运行质量全面提升。

　　市委、市政府加大了质量激励力度，设立市政府质量奖，出台《品牌创建奖励办法》，目的就是要着力打造出具有韩城特色的产品品牌、文化品牌和服务品牌。同时双创工作纳入了政府目标责任考核。

　　夯实了质量基础，组建陕西黄河金三角检验检测集团，整合了当地全部检测资源，形成区域性检测中心。

　　抓质量和效益提升在韩城形成了共识，也营造出浓厚的宣传氛围。借“世界计量日”之际，以清新淡雅蓝色为基调的质量、计量、标准等宣传内容，把韩城的30辆电动公交车全部装饰一新。

韩城正在走出一条品质韩城的质量效益型发展之路。