《出入境邮轮检疫管理办法》“剑指”邮轮公共卫生风险

　　中国质量新闻网讯（记者朱祝何）从质检总局30日举行的新闻发布会获悉，质检总局制定出台了《出入境邮轮检疫管理办法》（以下简称《办法》），将于2017年1月1日正式实施，意在规范邮轮检疫监管，控制邮轮公共卫生风险，促进邮轮市场快速增长。

　　《办法》规定了对国际邮轮实行风险管理，明确了邮轮的检疫方式（靠泊检疫、随船检疫、锚地检疫、电讯检疫），规定了船方申报检疫信息和突发公共卫生事件的义务，明确了检疫人员处置突发公共卫生事件和监督管理的职责。

　　“办法的实施，将会进一步规范邮轮检疫监管，强化邮轮卫生风险控制，保障口岸公共卫生安全。”质检总局办公厅新闻办主任、新闻发言人李静说。

（图为质检总局新闻发布会现场。）

　　随着我国境外旅游市场的不断扩大，邮轮度假模式越来越受到国人的青睐。2015年全国入出境邮轮数量1200艘次，出入境人员350万人次，较2005年增长1000倍之多。2016年1-10月全国入出境邮轮数量已达1614艘次，超过2015年全年总量34.5%；出入境人员已达530.17万，超过2015年全年总量的51.5%。

　　由于国际邮轮具有载客量大、人员密度高、聚集时间长、内部环境狭窄、饮食相对集中、航行地点多等特点，其公共卫生风险也相对较大。2008年至今，仅邮轮上的群体性腹泻事件已发生16起。一次诺如病毒感染事件，最多时引起300多人同时出现发热、腹泻症状，造成较大社会影响。

（图为质检总局办公厅新闻办主任、新闻发言人李静作新闻发布。）

　　除制定《办法》外，质检总局学习借鉴先进邮轮监管模式，组织专业人员翻译了《欧洲邮轮卫生标准和传染病监测手册》和《美国邮轮卫生标准和传染病监测手册》；并于2012年在上海举办“保障国际邮轮卫生安全，促进邮轮经济发展”的国际邮轮卫生检疫研讨会； 2012-2014年还派出系统内从事国际邮轮检疫工作的3个团组，赴美国疾病控制中心邮轮卫生检疫项目组（VSP）进行学习。

　　李静表示，下一步，质检总局将制定下发《国际邮轮卫生检疫风险评估工作规程》《国际邮轮卫生监督检查规程》《国际邮轮随船检疫工作规程》等配套文件，进一步规范邮轮检疫具体工作，强化出入境邮轮检疫监管，保障口岸卫生安全，服务我国邮轮经济持续快速发展。