当前定量包装商品计量检验的主要问题及对策

当前定量包装商品计量检验的主要问题及对策

文 陈菊

随着社会经济的发展和人们生活水平的不断提高，在实际生活中便捷卫生的定量包装商品受到了广泛的应用，随之定量包装的商品品种越来越多，定量包装商品净含量计量检验的工作量也就越来越大，这就需要对定量包装商品净含量计量检验工作进行加强，使定量包装商品净含量计量检验工作能够更好地为定量包装商品计量合格提供保障。

检验方法的正确选择

根据标注的计量单位( 或计数单位) 选择附录应根据检验批商品标注的净含量的计量单位 ( 或计数单位) 选择《规则》附录C至附录G中相应的计量检验方法。例如: 检验批商品是以质量( 重量) 标注的, 则选择附录 C《以质量 ( 重量 ) 单位标注净含量商品的计量检验方法》。

根据商品特性选择相应的方法应根据检验批商品特性选择该附录中给出的适当方法。例如: 在附录 C《以质量( 重量) 单位标注净含量商品的计量检验方法》中规定了一般性商品的通用方法, 干冻商品、水冻商品和固、液两相商品的四种检验方法。检验人员应该根据被检验商品的特性选择相应的方法进行检验。此时, 需要注意鉴别商品的特性。例如, 干冻商品和水冻商品的区别主要在于, 干冻商品是不需要加水冷冻储存的商品, 而水冻商品是加水后冷冻储存的商品。加不加水冷冻是区别干冻和水冻的关键。如果不能明确界定, 则需要了解该商品的生产加工工艺过程。

检验出现异议或不合格时的处理在对以体积单位标注净含量商品的计量检验中 , 如果采用绝对体积法进行计量检验, 当检验结果出现异议时, 可用相对密度法进行验证。

在对以计数标注净含量商品的计量检验中, 如果采用计数法/称重法或称量计数法进行计量检验, 发现不合格的样品时, 应除去样品包装物, 用目力观察并用手动方法进行计数。

检验方法的关键点

检验中的注意事项影响检验净含量测量不确定度的关键点就是在实施检验的过程中, 对检验起主要、决定作用的影响因素。这些因素可以是计量器具的准确度, 可以是检验方法的操作, 也可以是检验环境等。这些关键点一旦没有达到实施检验应有的条件和要求, 整个检验就可能严重失准, 检验结果的可靠性和置信程度就会降低, 甚至造成整个检验的失败。每种检验方法实施检验的关键点都因商品、检验原理、检测计量器具和检验方法的差异而不同。因此, 对每个具体商品的净含量的计量检验, 都要根据商品的特点、所用的检验方法和检验步骤找出影响净含量检测结果不确定度的主要来源和检验的关键点，并严格把握，使检验准确性有可靠的保证。

目前定量包装商品计量检验中存在的主要问题

一、计量器具选用不合理，净含量计量检验方法不正确

有的技术机构工作条件和工作环境有限，硬件和软件不齐全，特别是较具有实力的检测仪器配备不齐，有些设施已老化，满足不了定量包装商品检验的新需要。然而，计量器具额使用也会影响定量包装商品检验的准确性，若使用的仪器允许误差范围超出了《规则》的规定，或者检验过程温度、湿度不能满足《规则》中的要求，得出的商品计量检验结果难免会出现偏差。在检验过程中，由于部分人员能力水平有待提高，采用了不合理的检验方法，这样会直接影响检验结果的准确性不同。

二、忽视净含量标注的检验

在检验过程中，检验人员一般比较关注净含量的检验，而疏忽商品净含量标注的检验。有的企业对商品净含量标注时，将商品的净含量标注在不明显的位置，或与其他商品参数混在一起，或使用不正确的标注单位、不规范的字符，以达到他们欺诈和蒙骗的目的，严重侵害了消费者的合法权益。另外，在一些冷冻和固液两相都有的商品净含量标注时，故意不分别标注出固形物、液体的净含量，或故意增加商品中液体部分的质量但无形中较少了固体含量。

三、不注重检验工作环境

在以体积标注净含量的商品检验过程中，忽视了温度、压力以及商品自身的物理特性对检验结果的影响，从而导致了误差较大、检验结果的不准确。有时候，有的检验人员采用了不恰当的体积测量方法也会造成检验结果的不准确。

解决问题的对策和措施

一、检验所用的计量器具务必遵守《规则》的有关规定

要经检验合格，并在有效期内。检定分度值、示值误差和准确度等级等符合《规则》要求，最大允许误差应小于或等于被检商品允许短缺量的五分之一。仪器的选用不仅要满足对应的检验方法的要求，还要符合被检商品的特性要求。

二、确定合理的检验批次和抽样方法

把同一生产者在相同条件下生产的一定数量的同种定量包装商品或者在销售环节抽样地点现场存在的同种定量包装商品作为同一检验批。若需要检验的商品数量过大，大于几万件或几十万件，应该把大批量分为几个小批量，一般每一个小批量为1万件较为适宜。抽样方法很多种，比如：分段抽样、群集抽样、符合抽样等，在进行定量包装检验抽样时，比较常用的有等距抽样、分层抽样和简单随机抽样，要根据各自的优缺点和商品特性选择合适的抽样方法。

三、加大净含量标注的检验、宣传和检查

首先，技术机构要在定量包装商品检验方案中规定净含量的检验，确保不遗留净含量的检验。其次，计量科室要利用计量日、质量月等集中宣传活动，积极宣传普及这方面的知识，引起企业的重视。最后，执法机构要在日常的计量监督检查中，关注定量包装商品净含量标注，加大执法检查的力度。

四、严格控制措施，确保工作环境适宜

实验室要求的温湿度仪器等硬件要齐全。同时，严格执行《规则》要求。例如：以体积标注净含量商品的计量检验，其商品应为20℃条件下的体积，检验温度不宜超过(20±2)℃，检验介质与室温之差不应超过1℃。再例如：拿取已达恒温的密度瓶时，不得用手直接接触密度瓶球部，以免液体受热流出(应带隔热手套取拿瓶颈或用工具夹取)。

综上所述，定量包装商品净含量计量检验已经成为了现今定量包装商品计量合格保障的一种有效手段。与此同时，定量包装商品净含量计量检验工作也是一项认真而且严肃的工作。因此，这就要求检验人员不断地提高和改进检验技术和检验水平，从而促进和保证市场经济的稳定和谐发展。

相关链接

《定量包装商品净含量计量检验规则》

本规则规定了定量包装商品净含量计量检验过程的抽样、检验和评价等活动的要求和程序。规则包括引言、正文和附件三个部分。正文部分包括了范围、引用文献、术语和符号、计量要求、计量检验、结果评定与报告等6章内容。附录部分包括了10个附件。规则中规定了对定量包装商品实施计量检验的程序要求，是本规则的核心部分之一。对定量包装商品实施计量检验的程序要求包括检验结果的测量不确定度要求。检验方法是影响检验结果的重要因素。为保证检验结果的统一性、有效性和准确性,计量检定人员和企业计量人员一定要认真学习《规则》要求，选择正确检验方法，找准检验的关键点，确保高品质高效率完成定量包装商品的计量检验。

作者单位：山东省博兴县市场监督管理局

坚持五大发展理念 全面实施标准化战略

推动嘉兴经济社会再上新台阶

文 浙江省嘉兴市人民政府副市长 柴永强

标准化作为统一发展秩序、实现最佳效益的国际通行法则，日益受到全社会的关注，已成为现代国家治理体系的重要组成部分，同时也是我国经济社会全面协调可持续发展的重要支撑和战略抓手。

国务院《深化标准化工作改革方案》和国务院办公厅《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》的发布，标志着标准化改革与国家标准体系建设的新篇章业已翻开。2016年9月，习近平同志在致第三十九届国际标准化组织大会的贺信中指出，“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”。李克强总理也在会议上强调，标准化水平的高低，反映了一个国家产业核心竞争力乃至综合实力的强弱。我们要认真贯彻这一系列重要精神，发挥创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的指引作用，加快“标准化+”与嘉兴市经济社会转型发展深度融合，推动全市产业结构、生产方式和生活方式转变，全面提升发展的质量与效益。

坚持创新发展理念

以标准化加快推动科技创新步伐

当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速到来，市场化和产业化步伐进一步加快，推动了新业态、新模式、新产业的发展。坚持以标准创新加快创新驱动发展，最大程度释放“标准化+”对新技术、新业态、新模式、新产业的催化效应。我们要加快创新成果转化，加快促进技术专利化、专利标准化、标准产业化，不断夯实创新发展的基础。积极培育标准创新主体，推动科研院所、高等院校和龙头企业建设国家级、省级技术标准创新基地，鼓励企业争创“标准贡献奖”，争做“标准领跑者”，积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制订，鼓励协会团体参与团体标准制订，抢占标准制高点。以重点消费品质量提升推动供给侧结构性改革。积极发挥标准化研究机构、社会中介服务机构、行业协会作用，提供标准制订、研发检测、标准实施等方面的专业化服务能力。加强标准化信息平台建设，实现标准化信息共享。在全面推进企业标准自我公开声明和监督制度的基础上，通过市场化机制甄别先进标准，进一步深化标准化工作制度改革。

坚持协调发展理念

以标准化加快推动新型城镇化建设进程

以首批国家级新型城镇化标准化试点城市建设为抓手，突出以人为本，在全市域统筹规划、产业优化发展、城乡一体化建设、新型城镇化投融资改革、基层社会治理创新等5个重点领域，推进城乡统筹发展各领域、各行业重标准、讲标准、用标准。制定20个以上嘉兴市新型城镇化建设重点标准，构建具有嘉兴特色的新型城镇化标准体系，树立一批新型城镇化标准化试点，强化标准实施；培养一批新型城镇化标准化人才，培训1000人次以上标准化人员，为持续推进新型城镇工作提供人才保障。通过两年试点，常住人口城镇化率达到62%以上。

坚持绿色发展理念

以标准化加快推动生态型江南水乡建设

以标准化保障生态文明建设成果。围绕“五水共治”、“五气共治”等行动，建立健全治水治气、美丽乡村、江南水乡标准体系。以标准化推进嘉兴智慧城市、海绵城市建设，形成生态型、优美型、智慧型、节水型江南水乡典范。以标准化引领产业升级，围绕信息、文化、旅游、时尚、金融、环保、高端装备制造和新材料等八大千亿产业升级发展的需求，推动产业标准化建设与“中国制造 2025”深度融合，建立一批高水平产品标准，提高全市重点消费品质量安全标准和技术水平，引导传统产业向智能化、绿色制造和中高端发展。加强对重点行业能耗限额标准实施评估，结合标准实施效果修订完善标准体系。推广农产品标准化生产管理模式，开展家庭农场评定等相关标准研制；制定农业社会化服务、农民专业合作社标准，推进农业现代化发展；实施农业循环经济、农村新能源、土壤修复治理等标准化示范项目，推动农业可持续发展。

坚持开放发展理念

加快推动嘉兴制造、嘉兴服务走出去

推进“标准化+浙江制造”，以“浙江制造”认证推动制造业企业提高产品品质和市场竞争力，通过认证联盟互认方式取得欧盟通行证，促进“嘉兴制造”迈入国际市场。鼓励企业积极采用国际先进标准，以先进标准提升管理水平和产品质量，从而提升国际竞争力。推动与嘉兴市企业主要出口地区、贸易地区之间的标准互认，建立互利共赢的标准化合作机制。以标准化提升现代服务业，依托“观潮节”、“旅游节”、“戏剧节”、“皮衣皮草节”等文虎项目，开展综合商贸集聚区、电子商务、古镇旅游、现代物流、特色小镇等领域的标准化建设，以制订标准、实施标准、评估标准来规范提升服务业发展水平，打响嘉兴服务业品牌，推进服务业走出去。

坚持共享发展理念

加快推动基本公共服务均等化

契合人民群众的生产生活需求，从他们最关心的民生问题入手，完善基本公共服务标准和公共服务制度，推进基本公共服务均等化。进一步发挥标准化在教育、医疗、养老、公共交通、公共文化、安全生产等公共服务领域中的运用，加快建立公共教育、公共文化、公共卫生、城乡医疗、公共安全的基本标准体系，确保公共服务的公平性、科学性和可操作性。深化标准在行政审批制度改革中的运用，大力推进政务服务标准化建设，加强涉及权力运行监督、政府购买服务、行政审批制度改革、权力行使流程等方面标准制定，规范权力运行。探索用标准化方式构建现代社会治理体系，以标准化促进社会治理的规范化、合理化、提升民众满意度，增进民生福祉。