河北省东光县质监局服务大局助推发展

抓重点 攻难点 增亮点

  ■文/孙 洁
   今年以来，河北省东光县质监局为了加强能力建设，对人员进行培训，提升履职尽责能力。该局全面推行权力清单，进一步规范行政权利运行，健全“清理依据、明确职责、定岗定责、检查考核、落实奖惩”的行政执法责任制度，定期组织执法人员进行培训交流，采取案件交流、卷宗观摩等方式，对案件办理中的难点盲区问题及时向县法制办、县检察院请教，并充分发挥“12365质监热线”的举报申诉作用。今年上半年，该局共办结组织机构代码729份，查处违法案件97起，受理举报投诉14起，均及时办结并回复，在推进“建设经济强县、和谐美丽新东光”进程中有所作为。

    突破创新抓重点

   一是抓质量提升，加促企业转型升级。继河北省食品相关产品监管工作暨区域产品质量提升现场会在东光召开后，河北省政府将东光县塑料包装产业确定为质量提升重点帮扶产业。东光县质监局加大了塑料包装企业的培育、帮扶和整治力度，确定了40家企业为培育对象。该局联合河北省质量检验职业培训学校开展检验员培训，帮助26家企业完成了生产许可证申报工作，并走访乡镇、工业区及相关企业，召开座谈会听取对质量工作的意见建议，延伸质量工作触角，建立大质量工作机制。

   二是抓品牌创建，推动产业做大做强。目前，东光县包装机械产业园区率先在沧州市成功获批筹建“河北省知名品牌创建示范区”。东光县质监局已启动“国家级知名品牌创建示范区”申报，力争为“东光制造”走向国内外再创“金字招牌”。该局大力实施名牌战略，鼓励企业申报各级质量奖项，指导帮助3家企业和1名个人获得了东光县首届政府质量奖表彰，并培育推荐企业申报省名牌产品、省优质产品，加强了质量信用信息采集，按照一企一档要求，收集相关资料，导入企业信用档案数据库查询系统。

   三是抓标准引领，夯实经济发展基础。东光县质监局鼓励企业采标、主持和参与标准制修订，与企业共同起草了《食品包装用复合膜、袋》、《圆压圆滚筒模切机》、《瓦楞纸板钉箱机》3项省级地方标准，已进行申报，并完成企业标准备案17项。该局培育东光县重泰汽车运输有限公司和东光县信合伟业商贸有限公司申报服务标准化试点单位，指导其完善服务标准体系，并在原有基础上，对包装机械省级地方标准、《无公害干辣椒露地生产技术规程》市级农业标准申报修订，继续做好标准化良好行为的评定工作，启动了农业综合标准化示范区实施计划。

    服务大局攻难点

   为强化特种设备安全监管，东光县质监局明确乡镇街道特种设备安全管理员监管职责和工作程序，对50余名基层特种设备安全管理员进行了培训考核，并组织开展了电梯、油气输送管道、塑包行业压力容器、起重机械等专项整治以及“打非治违”、“消防安全百日整治”、“安全生产月”、节日安保等安全大检查活动。截至目前，该局共出动执法人员806人次，现场监察使用单位662家，发现、整改安全隐患190余处，下发安全监察指令书53份，立案查处8起，保持了全县特种设备安全运行态势。该局还以发放宣传资料、课件讲解、分析解剖、应急演练等形式，开展“特种设备安全进校园、进社区、进医院、进企业”活动，并编制了《东光县特种设备安全状况分析报告》，科学分析全县特种设备安全形势。

   为抓好食品相关产品安全监管，东光县质监局推行日常监管、稽查执法、检验检测“三位一体”综合监管模式，组织开展专项整治行动，针对检查中发现的问题，及时限期整改，督促整改到位，并承担了沧州市获证非复合食品包装膜、袋、纸制品等食品相关产品的风险监测工作。

   为深化产品质量安全监管，东光县质监局深入开展了质量安全风险排查整治、“质检利剑”行动、“农资打假下乡”等活动，对化工、机电、农资、建材、包装机械等重点产品开展安全风险监测，截至目前，共抽检和委托抽检184个批次，合格率100%。

    助推发展增亮点

   以“三严三实”专题教育为契机，东光县质监局向干部职工传达“严实并举”的理念，针对政府关注点和民生热点，明确工作内容、完成时限和责任人并上墙公示，实行“月通报、季兑现”制度，激励干部职工真抓实干、勇于担责，实现质监工作创先争优。

   该局及时对阶段性工作进行总结、分析，主动向县人大、政府、政协请示汇报，争取政府和社会支持，主动与工商、安监等相关职能部门协调沟通，建立执法信息互通机制，并充分发挥检验检测技术优势，服务经济、民生。加快推动河北省包装机械产品监督检验站建设，目前主体建筑即将完工，人才招聘、设备购置和认证认可工作正同步开展，年底将投入运行。

   东光县质监局还坚持主动服务，积极组织“问计于企、问需于企”活动，通过现场办公、“菜单式”培训和邀请省、市专家上门指导等多种形式为企业靠前服务、排忧解难，引领企业走质量提升之路。该局积极发挥计量惠民作用，在商业、服务业单位推进诚信计量体系建设，检修集贸市场、加油站、医疗卫生机构等领域在用的电子秤、加油机、血压计等计量器具，指导浆粕公司、东化公司等5家重点用能单位加强了对能源计量数据的分析、使用和管理。   《中国质量技术监督》2015年8月刊