山东省平邑县质监局推行“嵌入式”服务模式侧记

把工作做到群众心坎里

——山东省平邑县质监局推行“嵌入式”服务模式侧记

    ■文/甘信军

   “在我们企业申领工业生产许可证的过程中，平邑县质监局局长、分管副局长先后3次到企业就取证情况进行调研和现场指导，综合业务科的工作人员更是进入企业靠前服务。在实验室建设、厂房设备设计和安装、材料的申报等各方面提高了具体的有建设性的建议和意见，不仅缩短了我们取证的进程，也节约了大笔资金，使我们少走了不少的弯路，对他们的这种服务模式，我们企业感到非常地认可和欢迎！”山东美东生物科技有限公司的负责人感慨地说，这就是山东平邑县质监局推行“嵌入式”服务模式的一个缩影。

   去年以来，该局把全方位立体服务企业作为整个年度工作的出发点和落脚点，按照“靠前服务、主动介入、深入企业、尽心帮扶、发挥作用”的工作思路，立足辖区工作实际，组织有关工作人员进入企业了解实情，提出及时的专业的有建设性的意见和建议，收到了较好的成效。

   山东美东生物科技有限公司是平邑县的重点引资项目，占地300亩，总投资8亿元，该项目主要以金银花为原料生产生物制药、保健品、功能饮料、日化等系列产品。年初以来，该项目的一期办公楼、金银花凉茶生产车间、中药前处理车间、成品库以及物流周转包装产品展厅车间已全部建设完成，具备了申请工业生产许可证的要求。该局领导组织有关工作人员对企业负责人进行了“证前约谈”，对企业工程进度、标准审查备案、计量、特种设备管理、工业产品生产许可证申办等情况进行了深入了解，认真梳理了企业投产前的需求和困难，根据企业的具体情况，围绕食品生产许可证申证工作，在生产场所规划、实验室建设、操作人员取证及标准使用登记备案等方面对企业开展了全方位的服务，对涉及食品生产许可证申证环节的具体工作提出了建设性的意见。在企业申报工业生产许可证的过程中，县质监局的工作人员提前介入，对一些筹备工作中的细节问题，采取“一对一”的方式，有关工作人员深入到企业，就企业的生产设备的布局、工艺流程的设置、生产环境的布置等问题进行面对面地指导和帮助。此外，质监局的工作人员做到了随叫随到，倾心尽力地提供专业指导，使企业在最短的时间内取得了工业生产许可证。

   企业的节能减排工作，历来是职能部门和企业比较头疼的事。近年来由于各种各样的原因，一直未能引起足够的重视，为有效解决这一问题，该局充分发挥技术服务作用，组织成立了能源计量服务队，以3家重点耗能企业为工作的切入点，服务队深入到企业生产第一线，了解企业计量管理、主要能源消耗、能源计量器具配备等情况，帮助企业制定了切合实际的措施，从根本上提高了计量检测水平和能源计量管理水平。此外，还加大了对企业计量管理人员与计量检定人员的培训力度，通过集体授课、个别辅导、电话咨询等形式，指导企业有关人员系统地学习了质监法律、法规、规章、计量标准考核规范等专业基础知识，对企业在用计量器具的工作原理和使用维护等知识进行了系统的传授，提高了企业专业技术人员的理论知识水平和实际操作能力。到目前为止，共举办各种培训班6期，参加培训人数达350人次。

   如今，想企业之所想，急企业之所急，尽自己之所职，已成为全局干部职工的一种共识。近年来，该局行风廉政建设、服务企业等方面受到了县委、县政府和上级领导部门的表彰。

    《中国质量技术监督》2013年8月刊