强检器具档案管理系统的设计与实现

    ■文/时翔云  张培杰

   为了深入贯彻实施《计量法》，进一步深化强制检定工作，全国各地都在有步骤地开展计量器具建档工作。河南省质监部门也进行了一系列探索性的工作并取得了一定的成果，包括部分机构初步实现了计量业务的信息化、网络化管理。本系统的开发就是基于此项工作而进行的，开发之初主要完成计量行政机构进行的普查和建档工作，之后根据建档和检定业务相结合、建档和监察相结合的原则开发了检定测试机构检定业务管理系统，把工作深入到数据采集的前端，保证了两个版本之间的连贯性和数据更新的及时性。所以本软件分两部分，一是地市局计量行政机构管理强制检定工作计量器具的档案管理系统（以下简称行政版），另一是计量检定机构业务管理系统（以下简称业务版）。二者不是孤立的系统，既可以单独实施，又可以联合实施。联合实施时，行政版是档案管理系统，业务版是行政版信息动态更新的数据采集前端，实现建档和检定业务结合，同时又为检定机构实现检定测试业务的规范化和信息化提供了支持手段。

    系统需求分析

    1．业务分析

   在日常的计量检定业务过程中，检定人员在处理器具检定业务时必须按照计量器具的检定周期和检定规程进行。计量器具的检定周期和检定规程依据相关国家规范确定，是系统进行业务处理的核心。在一个检定周期内，不同单位的计量器具按照登记、下达通知、依据通知检定、处理检定结果、返回通知并出具检定证书、用户缴费后领取证书、文档保存的步骤进行。每一步操作以前一步操作的结果为运行依据，只有前一个操作步骤完成而且数据结果符合规范才能进行下一步操作，在运行时间上具有严格的先后关系。任何不符合规范的文档数据和操作都不能被系统认可，从而无法进行下一步操作。

   强制检定计量器具建档工作是在以上工作的基础上，由计量检定机构根据国家制定的强制检定计量器具目录，把企业属于强制检定部分的计量器具档案、企业信息、检定信息及时汇总上报到对应的上级机构，建立强制检定计量器具档案。由于计量器具数量众多，所属专业性质不同，检定数据有多种数据格式，不同类别的企事业单位在地域分布上没有规律，所以传统的手工管理方式对人员的要求较高，必须具有相当的统筹规划能力，处理的数据量很大；检定工作中存在计量器具漏检、重复检定，器具名称、编码不统一，不同人员操作和行为有很强随意性等系列问题。

    2．功能分析

   针对上述业务分析和存在的问题，系统的功能必须满足能够提高工作效率、规范日常管理、降低成本和提高服务质量，为管理和决策提供及时准确的信息。

   本系统以测试报告/检定证书管理为主线，兼顾仪器设备管理、公文流转管理、收费管理、标准资料管理、客户关系管理等，是对实验室各要素完整意义上的全方位整合，便于对生产企业数据的采集和质量跟踪管理，对检验检测业务的全过程管理和责任追究，以及杜绝虚假报告（证书）。各检验检测机构对业务数据定期汇总统计后，通过网络上传到各级行政管理部门，各级行政管理部门对数据加工和处理后，根据信息的特点，决定信息的发布和处理，实现对生产企业的电子监管。

    系统总体设计

    1．系统总体逻辑结构

   依据系统的设计目标，本文提出如下的计量检定业务管理信息系统总体方案。本设计采用客户机/服务器模式（C/S模式）与浏览器/Web应用服务器/数据库的三层模式（B/S模式）相结合的应用架构模式。在本系统中，对于数据量比较大且要求实时性比较高的业务处理采用客户机/服务器模式（C/S模式），如计量委托业务、报告编制审批业务等功能模块；而对于那些数据量比较小，同时对那些不方便安装客户端软件或对使用人员技术要求比较低的业务功能则采用浏览器/Web应用服务器/数据库的三层B/S模式，实现系统客户端的零安装特性，从而简化使用人员的操作，这些业务功能模块如检定结果网络查询、网上复议申请以及省、市、县三级数据接口等。

    2．系统功能设计

    ⑴ 行政版系统功能设计

   行政版作为行政机构业务管理工作提供信息化服务手段，通过开展强制检定工作计量器具建档工作，达到以下目标：一是要摸清本行政区域内在用强制检定工作计量器具的基本情况，建立强制检定工作计量器具明细档案；二是要实现对强制检定工作计量器具档案的动态化管理，既要实现对已建档计量器具的信息更新，还要定期将新增计量器具的信息及时添加到强制检定工作计量器具档案中去；三是要通过建立强制检定工作计量器具档案，切实提高强制检定工作计量器具的受检率，推动强制检定工作的深入、有效开展。在建立强制检定工作计量器具档案的基础之上，努力探索和建立长效的动态监管机制，特别是如何把普查工作和后续监管工作结合起来，如何将建档工作与日常检定工作相结合、与监督检查相结合，从而提高强检工作的有效性，以及如何将静态档案转化为动态档案等方面进行积极探索，并形成一项长期制度固定下来。所以该版功能包括建档管理、查询分析管理、数据交换接口、综合信息管理。

    ⑵ 业务版系统功能设计

   业务版为计量检定机构提供综合业务管理系统，规范了计量业务流程，避免了一些人为行为，通过梳理计量业务流程，解决了很多以前组织协调困难、职责混淆不清、影响工作效率的问题。通过应用业务版，便于单位内各部门之间的协作，使不同部门之间需要协作的工作变得更快、更流畅，免去了不必要的人力往返，避免了重复劳动，节省了开支。在业务模块中，把检定的信息登陆过程进行网络信息化处理，从样品的收发登记、样品检定信息的登记、证书生成与打印、检定收费、样品与证书的发放等全过程进行了网上运行。由此所产生的检定数据信息，生成各种需要的统计报表和分析报表。所以，该版本功能包括业务接待管理、检验工作管理、检验数据管理、业务信息查询等。

    系统实现方式

    1．系统开发运行平台

    系统采用关系型数据库，利用Microsoft SQLServer2000作为数据库管理工具，使用ADO数据对象库作为数据库连接方式，通过Connection对象直接同数据库建立连接，具有良好的数据存取模式。同时，MicrosoftSQLServer2000本身内嵌了大量针对计算机网络的保护特性，提供了用户标识、确认、加密、授权和审计等控制手段来实现对数据库的安全保护。服务器系统操作系统采用Windows2000server，可以实现用户识别、存储器保护、通用目标分配和存取控制，具有相当的安全性和稳定性。前端采用Delphi7为主要开发工具,该工具支持面向对象的设计方法，本系统采用组件技术设计部分业务功能，方便系统进行调整、维护。

    2．关键技术

    ⑴组件技术的应用。考虑到系统将来的更新维护，系统中采用组件技术来实现部分功能函数及接口，主要设计形式为DLL动态链接库,目的在于弥补C／S模式两层结构的不足，通过调用组件的外在接口完成与数据库的交互，从而在安全控制、网络通讯瓶颈、计算速度等方面提高系统的稳定性和可维护性。Delphi7.0能较好地支持基于COM+组件技术的开发应用，代码编译时采用二进制兼容编译，系统维护可直接替换注册.dll文件，无须将整个系统重新编译安装。

    ⑵与Word的集成。本系统完美结合了Office办公软件Word，把报告模板使用Word进行编辑，保存到系统中进行使用，使用时由系统自动根据检定数据生成Word文档进行编辑打印，使用起来高效、方便。

    （作者单位：河南省郑州市质量技术监督检验测试中心）

    《中国质量技术监督》2012年12月刊