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记“全国质检系统执法打假办案能手”王卫华

2012-10-16 14:36:43中国质量新闻网

坚定的守卫者

——记“全国质检系统执法打假办案能手”王卫华

    ■文/本刊记者  施京京

    人物简介

    王卫华,1974年生,2005年起在浙江省温州市质量技术监督局稽查支队工作至今,现为该队大队长。他历次被评为“温州市质监系统先进工作者”、“温州市消费维权突出贡献人物”、“全市质监系统十佳岗位标兵”等,并被国家质检总局授予“2011年度全国质检系统执法打假办案能手”荣誉称号。

    坚毅的眼神,矫健的步伐,温州市质监局稽查支队大队长王卫华在人们眼中干练利落、充满朝气。从1996年起,他就在质监系统工作,多年的基层锻炼,让他积累了丰富的技术知识,熟悉了企业的经营情况,为技术执法、综合执法打下厚实的基础。近十年来,他一直身处质监执法打假第一线,日晒雨淋、摸爬滚打,以敏锐的洞察力、过人的胆识,办理铁案、要案,为温州质监执法工作立下了汗马功劳。

    尽职尽责 消除隐患

    作为质监稽查队伍的成员,需要特别能吃苦、特别能战斗,而王卫华将这种精神发挥得淋漓尽致,和他的同事一起,凝聚了一种“只有负责任,才能有发展”的精气神。在稽查支队工作以来,他先后组织查处、办理案件300余起,主办案件近150起,涉案货值近2000万元,其中包括一批有影响的大案要案,有力打击、震慑了违法分子,维护了消费者利益,为社会消除了众多安全隐患。

    2005年6月6日上午,王卫华接到投诉反映,某银行现金押运车加油后其电子油泵损坏。凭借稽查工作的职业敏感和平时积累的丰富经验,他预感加油站很有可能经营销售劣质油品。劣质油品存在巨大的安全隐患,若不及时查处,会使消费者面临更大的损失。他马上请示领导,迅速驱车前往,顺藤摸瓜,连夜排查相关的可疑加油站,最终查清案件的源头是某销售劣质车用汽油的油库。

    刻不容缓,王卫华立即对油品进行了抽样检测,并在检测部门守候以防检测受到干扰,在第一时间得知检测结果——果然,该油品不符合要求!他顾不得吃饭,又连夜封存油罐,调查取证。最后,这家油品公司受到了严厉惩罚。

    心怀责任感,才有动力去不断发现和解决问题。2006年11月15日,根据举报,王卫华等稽查队员组成的执法小组对某钢管公司进行执法检查。检查中发现,该公司成品库有标注“159×4.5”标志(即表示外径为159mm、壁厚为4.5mm)的钢管。据在场工人讲,公司为某能源公司生产上述钢管时,能源公司要求该钢管公司按3.0mm的壁厚尺寸生产钢管,即涉嫌偷工减料,生产不合格产品。这些钢管原先计划是用于构建输送煤气用压力管道工程的,若工程使用过程中出现煤气泄漏,或引起爆炸,将严重危害周边居民和企业的人身、财产安全。王卫华深感情况危急,当即决定对钢管进行检测以确认其质量优劣。

    但此时,这些钢管差不多已全部安装于管道工程上,用日常的机械仪器不能检测。王卫华陷入沉思,在脑海中回忆着平常学得的技术知识,决定采用激光测厚仪测量钢管壁厚等技术手段进行现场取证。经多方证据相互印证,执法人员形成了逻辑严密的证据链,并联合公安等部门开展联合执法,最终查处了该不合格不锈钢管案,取缔了劣质工程,消除了又一巨大的社会安全隐患。

    他和同事们查处天然水饮品案,是浙江省依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》执法第一案;查处某电器公司擅自生产未取得3C认证电器案,被评为2009年全省质监系统典型案例;查处某检测公司未按照有关程序从事检验服务活动案,被评为2011年全省质监系统十大典型案例……类似案件不胜枚举,深获大家的赞赏。

    在平时忙碌查处案件之余,王卫华还成功调解了50余起投诉案件,包括一些涉案货值巨大的棘手投诉案件,为消费者排忧解难,挽回了巨额损失,赢得了社会的赞誉。2008年,他被消费者委员会评为“温州市消费维权突出贡献人物”。

    斗智斗勇 不辞艰辛

    各类案件的查处是与违法分子斗智斗勇斗韧劲的过程,也十分辛苦,执法人员常为稽查工作受冻挨饿,甚至流过汗流过血,但是,为了能更多地维护消费者身体健康、生命财产安全,王卫华认为再多吃一些苦也是值得的。

    历年的几次油品专项执法抽样,都正值酷暑,烈日当头,炽热难挡。王卫华等执法人员到各地油库进行抽样,还要爬上五六层楼高的多个大储油罐,对其储存的汽油进行抽样。连续抽样下来,人人都汗流浃背,皮肤晒得通红,有的同事还为此中暑。还有一次,去某工地实地勘查取证时,为了提取更多的证据,王卫华专心地拍着照,突然觉得脚掌一阵钻心的痛,低头一看,原来一不小心踩中了凌乱地面上的一颗生锈长钉,钉子已经穿透了鞋底,深深地刺入脚掌……他忍痛拔出了铁钉,等全部事情调查完毕,才去医院接受治疗。

    在行政执法过程中,有的相对人为了保住违法生产的物品不被没收,逃避处罚,在执法过程中故意干扰或威胁执法人员,这需要执法人员能够临危不惧,有较强的现场控制能力。而这些都没有难倒王卫华。

    2007年9月的一个凌晨,经过前一天的半夜蹲点确认,天蒙蒙亮,王卫华和同事们就冒雨查处一个地条钢生产窝点。违法分子是当地的地头蛇,带来一群地痞,他们个个光头坦肚,气势汹汹地围住执法人员,语带威胁,企图吓唬执法人员。这对于王卫华来说已经不是第一次了,他丝毫没有畏惧,反而耐心地向他们宣传法律法规知识,让违法分子的气焰消退了下去,最终依法办理了此案。

    还有一次,王卫华驱车几十公里来到一个偏远山区,查处另一个地条钢生产窝点,负责人是一名五十多岁的妇女,黑胖壮实,刁钻泼辣,口舌如簧,软硬兼施,在还不见效的情况,竟假装晕倒在椅子上,场面还真是有些吓人……喧闹的环境中,王卫华和队员们冷静面对,严正教育批评,最后得到了当事人的配合,顺利查处了该案。

    类似的情境在查处各类案件中时有发生,但王卫华认为,只要依法公正办案,邪终不胜正。

    严于律已 好学不辍

    作为一线执法人员,在常年对违法分子进行调查的过程中,王卫华深知“惧法朝朝乐,违法日日忧”的道理。从事稽查工作以来,他先后退还当事人现金和礼物近十万元,树立了质监执法人员公正、廉洁的良好形象。

    一直以来,王卫华十分注重对业务的学习,遇到新情况、新问题时做到理论联系实际。他常和其他业务处室的同事一起讨论、研究,探索解决问题的新思路、新方法。工作之余,他虚心好学,不忘抓紧时间学习技术、法律、典型案例分析、案件实务操作等相关业务知识,不断提高自己的业务水平。他还爱好文学、哲学、科学技术等知识,勤学不辍,不断提高自我综合素养,努力使自己成为精通业务的综合型人才。

    王卫华对自己的要求是:“案子要办得尽量完美,有始有终。”对各案件程序中的各阶段工作,他都进行严格把关,连一些资深专家都称赞他取证充分,对他办的事放心。2009年5月,他参与浙江省典型案例评比案件筹备事务,做了大量的工作,为做好案件案例打下了良好基础,最终该案例获得全省第一名。他能及时总结办案经验、执法心得,还撰写了《办理大要案需要四心》、《新时期稽查队伍建设的新思考》、《查处食品案件的几点体会》等调研文章,理论水平与执法水平不断共同提高。

    做一名质量卫士,以“为消费者维权”为己任,这是王卫华和千千万万个质监工作者的心声。他以强烈的责任感、丰富的经验和踏实的劲头,展现出了质监稽查人员的精神风貌。

    《中国质量技术监督》2012年7月刊

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