河北省承德市质监局特种设备安全监察出新招

安全出效益

——河北省承德市质监局特种设备安全监察出新招

   近年来，随着承德经济的发展，特种设备也在逐年递增。但是有的使用单位不是超出检验时间使用，就是上了新的设备没有检验便上岗使用，抑或是操作人员管理不善，给安全埋下了隐患。“现在好了，有了这本书，我们企业使用的特种设备都是在规定的检验日期内检验后才投入使用的，人员也是经过考核合格后才上岗的。这下再也不用为安全担心，安全就是企业的效益。”一家特种设备使用单位负责人一语道出了《特种设备使用管理标准化手册》在安全监管中所起的作用。

   据了解，该《手册》是2010年承德市质监局按照《特种设备安全监察条例》等法律法规中有关特种设备使用单位的安全使用规定的要求，为特种设备使用单位量身订做的。所谓管理标准化是针对企业的特种设备使用情况而进行自查自纠等一系列自行管理活动的行为规范。内容包括特种设备安全使用管理制度、特种设备安全使用工作程序、特种设备安全使用记录表等内容。

   在一家特种设备使用单位笔者翻开《手册》一看，在特种设备使用台帐表能看到企业管理者一行行工整的笔记，每台设备的名称、使用证号、登记日期、检验日期、下次检验日期、使用情况、变更情况等信息，让人一目了然，就像是一个大的户口本，给每台设备都上了户口。“这本手册是质监局发给我们的，一共分五部分，既有管理制度，又有工作程序，从设备到人员管理，都做出了统一的规范，是我们使用单位必备的教科书。你看这张表，我们把设备的信息都集中在一起，这样便于我们的管理，安全也就有了保障。”这家单位的负责人指着《手册》兴致勃勃地讲了起来。

   据市质监局特种设备科负责人介绍说，编制这本《手册》在全省是首例，目的就是让企业明白从何入手管理好自己的特种设备，从而实现自主管理，彻底摆脱政府监管部门“保姆式”的管理，实现科学监管，从而实现落实企业的主体责任，提高特种设备安全使用管理水平。

   同时，该局在编制这本《手册》的过程中，还开展了“回头看”活动，即在做好监督检查的同时，为了巩固成果，针对存在的问题和整改状况进行“回头看”，进一步督促企业进行整改和消除隐患，确保安全。

   原来，该局在去年全市特种设备专项整治活动中，对不符合规范要求的特种设备作出了限期整改的决定，逾期未整改的将进行封存或拆除处理，所以整改工作成为企业的燃眉之急,但是如何整改又成为了企业的瓶颈工作。该局立足实际，对限期整改的企业进行了“回头看”，听取使用单位意见和建议，对使用过程中存在的问题进行详细记录，能现场解决的立即处理，不能解决的组织专家仔细研究后拿出方案限期整改，提高了设备的使用效率，得到了企业首肯，“要是没有质监局帮助我们整改，我们还不知道什么时候才能投产呢！”在采访的过程中，很多企业都向笔者这样反映。就是靠着这些脚踏实地的工作，承德市质监局特种设备安全监察工作取得了非常显著的成效。