山东省东营市质监局对车用气瓶安全监管实施新办法

小标签助除大隐患

——山东省东营市质监局对车用气瓶安全监管实施新办法

   5月15日上午9时许，在山东省东营市东营区春河车用天然气加气站，一名正在给出租车加气的工作人员通过手持读取器，扫描读取粘贴在钢瓶阀门处形如火柴盒大小的土黄色标签，车载钢瓶的注册、检验等信息一览无余。同时，工作人员快速细致地对钢瓶进行了外观检查。信息核对一致，加气枪自动加气。这天，正是东营市正式启用燃气车用气瓶自动充装控制系统的第一天，虽然一辆车在加气过程中增加了几个环节，但排队等候的车主并不反感，私家车车主柳先生说：“我在报纸和电视上看过质监部门对这套自动充装系统的宣传讲解，基本了解应用情况，这更能保障车用气瓶的充装安全。”

   从燃气车用气瓶自动充装控制系统的设想、调研、研制、论证到推广使用，东营市质监局副局长赵国苓经历了全过程，他颇有感触地说：“小标签管住了大隐患，这也是快速发展的产业形势逼出来的监管办法。”早在2003年，东营市人民政府下发了《转发市交通局关于推广汽车使用压缩天然气的意见的通知》，在出租车、公交车行业推行“燃油车改为燃烧天然气车”工作，并作为市政府当年为民办的十件实事之一。此后，私家车也纷纷改为燃烧天然气，全市燃气车迅速增加。随着气瓶的增多，全市车辆改装单位、加气站和钢瓶检验站快速发展起来，如今全市已有21家加气站、52家改装厂和5家车用气瓶检验站，形成了快速发展的新型产业。产业链条的延伸和产业规模的扩大，为安全监管带来了压力和难度。

   东营市质监局几年来一直在积极努力探索“破题”的有效方法。他们组织特检技术人员到四川南充、陕西西安等地调研，回来后结合东营的实际情况，多次邀请山东省标准化研究院的技术专家到东营论证、探讨研制车用气瓶自动充装控制技术。经过试点后，车用气瓶自动充装控制系统通过山东省科技厅和省质监局的成果鉴定，认为该套技术达到国内领先水平，建议推广应用。该系统采用电子标签技术，记录气瓶生产、安装、监检、使用、定检等各个环节的合法情况，并粘贴固定在气瓶上，在充装环节辅之以自动识别系统，自动识别合法气瓶，实现自动充装，杜绝非法气瓶的充气使用。

   为使产业链中各个主体的安全责任落实到位，电子标签管理的好坏成为关键，为此，东营市质监局报市政府法制办备案，在全市范围内实施《关于加强车用气瓶电子标签应用管理的意见》，严格规定了车用气瓶电子标签在注册、粘贴、充装、使用和报废五个环节中的各项具体要求。在实际推广应用的过程中，东营市质监局投入60万元，对全市6万余只检测合格的气瓶免费粘贴电子标签，将每只气瓶的信息录入数据库。为更好地对车用气瓶进行动态监督管理，该局组织人员开发软件，购入设备，建立全市气瓶安全监管网络平台，按车建立车用气瓶档案数据库，实施动态监管制度，实现气瓶的改装、注册、检验等信息的网络查询，在产业链的各个主体中形成了合格气瓶信息资源共享，确保了安全监管信息的有效使用。

   以电子标签信息动态监管为主导，辅助以在注册登记、标签粘贴、气瓶改装、加气充装、检验检测5个环节层层把关，一条较为完善的监管链条，消除了流动气瓶的安全隐患。