提高特种设备安全性的思路

    本文通过特种设备质量形成过程的分析，指出了影响特种设备质量及安全性的因素，并提出了提高特种设备质量及安全性的思路。

    引 言

    近年来，随着社会的发展，特种设备在人们的生产和生活中使用的越来越多。世界各国对特种设备的管理和使用都采取了很多措施。然而，特种设备的事故仍居高不下，为了使特种设备的事故有所降低，笔者结合自己的工作实际谈一谈提高特种设备质量及安全性的拙见。

    现行规范存在的缺陷

    据不完全统计，在造成塔式起重机事故的技术原因中，30%左右是由设计隐患造成的，笔者认为造成设计隐患的原因有以下几个方面：

    1．对型式试验概念理解的偏差

    在产品全寿命过程中考核的试验有：鉴定试验、型式试验、可靠性试验、电磁兼容试验等。鉴定试验分为设计鉴定和生产鉴定。设计鉴定主要目的是确定图纸设计的状态是否满足规定要求的活动。生产鉴定主要目的是确定生产工艺、工装设备是否满足产品设计图样及技术文件的要求。笔者认为，目前进行的型式试验存在以下缺陷：

    ⑴对型式试验概念理解偏差。《特种设备安全监察条例释义》中对型式试验的解释为：是指由国务院特种设备安全监督管理部门指定的技术权威机构对产品是否满足安全要求而进行的全面的技术审查、检验测试。目前对特种设备没有进行鉴定试验，都是用型式试验取而代之。笔者认为这样做不科学，设计鉴定试验的目的主要是对设计图样及技术文件的正确性进行考核，生产鉴定主要是对生产工艺文件的正确性和工装设备的完整性进行考核，也就是按照编制的工艺文件和工装设备能否生产出符合图样和技术文件要求，并且质量稳定的产品。

    笔者认为型式试验（也称例行试验），是保证产品在连续（或批）生产期间保持质量一致性的一种试验验证。是对批量生产的产品，验证其是否满足图纸的要求，工艺是否稳定、产品是否能保证满足图样及技术要求的一种试验。也就是说：是产品稳定性和一致性的验证试验。

    ⑵型式试验执行不严格。型式试验的时机决定了产品质量的持续性、稳定性和一致性。如果没有按照技术规范的要求做型式试验，就很难验证产品质量的稳定性和一致性。国质检[2003]305号文和GB/T10059对起重机和电梯的型式试验时机都做了明确规定。而在具体的执行过程中存在的问题有：一是目前大部分电梯厂家都没有按照GB/T10058规定中对安全部件每年一次进行型式试验；二是电梯没有实行生产过程的监督检验，生产厂家在工艺重大改进后也没有按照GB/T10058规定中进行型式试验。因而，电梯生产质量的一致性和稳定性就无法保证或验证，进而对其使用安全性带来很大隐患。

    2．没有产品图样及技术文件的管理规范

    只有正确合理经过试验验证的图样和技术文件，才能生产出质量可靠、性能稳定的产品。目前在对产品的型式（或鉴定）试验时，主要考核了样机的性能，而忽视了图样及技术文件与实物的一致性。在试验报告的结论中，只是对试验样品的性能作出了结论，而对图样及技术文件与实物的一致性没有一个明确的结论。

    建立管理程序

    1．规范产品鉴定程序

    根据产品全寿命管理的理论，产品在整个寿命内主要的管理节点有：设计阶段的设计定型（设计鉴定）、首次生产的生产定型（生产鉴定）、批生产的工艺稳定性（型式试验）、使用阶段（定期检验）、报废阶段。笔者认为应建立以下管理程序：

    一是建立设计阶段的设计评审制度和程序。确保设计质量。

    二是建立产品鉴定程序。将产品的鉴定分为设计鉴定和生产鉴定，在试验单位作出试验结论的同时，由特种设备设计、检验、使用、管理等方面有一定影响的人员组成评审专家组，对图样和技术文件的质量、图样与实物一致性、工艺流程的科学性、工装设备的完整性、试验结果的有效性、真实性等进行全面评审，形成综合性评价结论和意见，这样就可提高产品的设计质量。

    虽然鉴定试验需要的时间较长，试验费用也较大，一般厂家都不愿意进行这样的试验来对设计质量和生产质量进行这样的验证。在现阶段如果对基本型作严格的鉴定试验，对改进型（或变形）产品进行简化的鉴定试验同样可以达到提高产品质量降低安全性的目的。

    2．规范产品图样及技术文件的管理

    产品是按照设计的图样及技术文件生产出来的。建立国家特种设备档案管理机制，对鉴定过的特种设备图样及技术文件进行归档管理，以防图样及技术文件的随意更改。给特种设备监督检验机构复制一套完整的图样及技术文件以供监督检验时查阅和核对，避免图样及技术文件更改的随意性，确保特种设备实物与图样及技术文件要求的一致性，从而保证特种设备生产的质量，确保了使用过程中的安全性。

    结束语

    众所周知，产品的质量主要是由设计决定的，生产来保证的，使用中表现出来的。因而，要提高特种设备的可靠性和安全性，一方面要加强试验环节的控制,另一方面要加强对图样及技术文件的管理。以上只是笔者根据工作实践中体会到的影响特种设备质量及安全性能的一点拙见，目的就是提高特种设备的质量和安全性，将特种设备的事故降到最低限度。

    （作者单位：陕西省特种设备质量安全监督检测中心）