舟山市质检院：借梯上楼

    一走进浙江省舟山市质检院的大门，迎面宽大的液晶电视显示屏上反复地播放着画面精美的宣传片，中间穿插的院训——科学、公正、创新、包容八个红色大字显得尤为醒目。

    作为一家技术机构，“科学、公正、创新”我们不难理解，但后面的“包容”又被赋予了什么样的含义呢？不知其解。

    追根溯源。我们找到了这两个字的起草人——舟山市质检院院长陈皑，他说：舟山是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，四面环海，大海具有宽广的胸怀，能够包容一切。我们把“包容”用在院训中，说明我们像大海一样包容着所有的发展方式，包容着各异的人才，包容着不同的观点。

    他的解释令人眼前一亮，但细细想来，舟山市质检院近年来的飞速发展无不跟这两个字有很大的关系。

    巧借东风

    记者听到的“借梯上楼”这四个字，是出自舟山市质监局局长冯灿校之口。

    “梯子”从哪里来？

    浙江省的海洋科技创新服务平台就是这个“梯子”。它是浙江省提出“加快发展海洋经济、建设海洋经济强省”的战略决策背景下应运而生的科技创新载体，主要隶属于浙江省海洋开发研究院。舟山市质检院抓住机遇，积极融入高科技海洋创新服务平台，负责建设和管理浙江省海洋开发研究院海洋公共实验室，并于2007年8月挂牌成立。

    到目前为止，舟山市政府通过海洋高科技服务平台共为该院提供了1200多平方米的海洋公共实验室和配套资金800多万元，购置了液质联用仪、元素直读光谱仪、研究级金相倒置显微镜等国际高端设备，有力地提升了实验室的产业服务能力，初步适应了区域性海洋产业包括海洋食品、船舶等产业发展的需要，同时为政府监管提供了技术支撑、为公共安全提供了技术保障。

    舟山市岱山县一家水产企业出口日本的产品需要做食品包装袋的苯酚残留量检测，且要求检出限为0.005ppM。然而在国内目前现行的标准中，均无法达到如此低的检出限。舟山质检院技术人员通过搜集大量的相关资料，参考国内外相关文献，并结合自身实际，建立了一套初步的检测方法，经过反复的实验验证，最终得到了较好的检出限和回收率，数据获得了日本方面的认可，帮企业解决了燃眉之急。

    冯灿校说，一个技术机构要想为当地企业服好务，要想取得令人满意的发展速度，首要的条件就是方向要明，贴近产业服务企业。把人员、资金都集中到这个产业上去。而舟山的产业，一个是海洋食品，一个就是船舶产业。

    在这种思想的指导下，舟山质检院紧紧围绕地方产业发展需求，突出重点，突出特色，追求差异化发展，形成了以海洋食品检测、船舶基础材料检测、消防检测、大容量检定、民生计量检定为主线的检验检测体系，同时淘汰了部分已不适应地方经济发展的项目。

    其中，国家海洋食品质量监督检验中心就是在8年之内实现了三级跳跃：2001年，舟山海洋食品质量监督检验中心升格为省级中心；2007年，浙江海洋食品质量监督检验中心批准筹建国家中心；2008年底，国家中心挂牌成立。

    目前，舟山国家海洋食品质量监督检验中心实验区面积达3000平方米，实验室拥有检测装备资产1500多万元；国家中心聘请行业内知名专家7名，专业技术人员24名。中心共申报各级科研项目近30项，累计承接了浙江省科技厅重大项目、浙江省质监局、舟山市科技局和舟山市经贸委重点技术创新项目共12项。

    起初，他们如何在没有资金的情况下发展起来的呢。“还是靠借梯上楼”。冯灿校说，单靠我们自己发展壮大检测项目是不可想象的。“我们通过承接各级科研项目获得了大笔的科研经费，近年来我们共争取项目资金1000多万元，获得各级财政科技经费补助150万元。为提升自身实力获得了有效的保障。”

    抓住机遇

    最近，舟山中远船务工程公司质量部副经理何君华有点烦，因为公司的一些设备和材料要派人送到上海去检测，但已经没有人愿意去了，这与几年前大家争先恐后的要去大上海大相径庭。

    冯灿校说，到上海去检测成本很高，每趟大概需要6000元，而送到舟山质检院来进行检测，只需要2000元。这对企业来说是一个多么大的诱惑。

    何君华的烦恼已经很早就被舟山市质监局的领导班子看在眼里，建立船舶基础材料质检中心早已纳入了舟山质检院的发展规划之中。

    今年4月，浙江省质监局正式批准在舟山市筹建省级船舶基础材料质量检验中心。

    据陈皑介绍，自2007年年初开始，他们已经在计量认证许可范围内积极开展船舶及配件的检测业务，配置了国际先进检测仪器设备，检测业务有效拓展和增长。特别是去年以来，为应对国际金融危机对船舶产业的冲击，尤其是国外船东对船厂交船设置的技术关卡，船舶类检测项目（参数）从2007年的5类22项扩大到20类62项检测；拓展了船用计量器具检定/校准的能力范围，覆盖率达到85%以上。

    与此同时，他们积极开展技术交流和服务。已经与世界九大船级社（中国CCS、英国LR、日本NK、德国GL、美国ABS、法国BV、挪威DNV、意大利RINA、韩国KR）建立了良好的业务关系，通过他们，船舶材料及配件的检测业务不断得到延伸和拓展，并且构成了国际交流合作的基础平台。

    但是，随着船舶工业发展及转型升级的需要，船舶企业对相关检测项目的需求范围越来越大；另外一方面，受国际金融危机蔓延和加深的影响，舟山市船舶出口出现下滑，同比减少27.8%；推迟接船、撤销订单现象较为普遍，船东对交船的要求越来越苛刻，监造、验船过程增加了许多检测项目，例如：船用润滑油检测分析、船用各类非金属材料检测、船用柴油机排放废气检测、船舶消防系统第三方检测、不燃性及耐火性能试验等。检测能力已经成为影响船舶工业发展的重要因素之一。因此，舟山市质检院正在打造并申报国家船舶基础材料监督检验中心。

    他们又要借另外一把“梯子”。

    树立标杆

    在舟山，国家海洋食品质量监督检验中心主任王萍亚可是当地有名的海洋食品的专家人物，很多技术交流会都被点名邀请。

    她就是靠着自己的努力，从一个普普通通的技术人员成长为一名有突出贡献的优秀专业人才，多次获得全省系统“五大十佳”技术标兵、全省系统“十五”科技先进个人、舟山市第七批有突出贡献优秀专业人才、舟山市“三八”红旗手等称号。

    用冯灿校的话来说，她就是舟山市质检所“标杆式”的人物。

    设备是保证检验能力的基础，人员则是提升核心竞争力的关键。陈皑也承认，发展技术机构，设备、科研、人才一个都不能少。

    那么舟山市质检院又是如何发挥出人的潜能呢？

    据陈皑介绍，首先，他们对体制进行了改革，推出了“舟山市质检院薪酬管理制度”，以聘用制为基础，建立和完善重岗位、重实绩、重贡献的分配激励机制，力争做到同工同酬，充分调动职工的积极性，增强质检事业的生机和活力。在人才的使用上，建立了有效的人才竞争激励机制，改变论资排辈、能上不能下、能进不能出、求全责备的弊端，对一些特别优秀的年轻人才，敢于破格使用，大胆地将他们放在重要的工作岗位上来。

    其次，积极组织人员参加能力验证，提升检验水平。参加国家能力验证比对实验，制定能力验证计划，开展系统内外相关专业领域比对实验，促进技术交流，提升检验水平。并制定了能力验证及比对试验的奖惩办法，促进部门之间的比学赶帮的氛围形成。

    其次，采用“适度竞争、岗位成材”的方法提高人才层次。制订了“人力资源管理制度”，对职工培训与发展制定了指导性意见和专门规定；同时完善绩效考核制度及岗位聘任制度，形成适度竞争机制，保持人才队伍活力。对表现优秀的员工推荐报考我院急需的相关检测专业研究生，并给予资助。

    品牌兴院

    目前，舟山市质检院推出了一系列的便捷式服务措施：在国家海洋中心网站、舟山质检院网站开通了网上业务受理，提供业务申报、检验状态查询、标准查询、培训信息查询等服务，方便企业信息搜索；为方便小岛企业样品送检，在墩头码头、三江码头、定海码头设立接送点，利用物流接送样品，为企业提供便捷服务。

    这些方便企业的措施，在陈皑看来，就是自己服务品牌中的不可或缺的部分。

    陈皑预测，未来检验检测市场的竞争在经历价格、质量、服务等方面竞争后，必然进入一个新阶段——品牌竞争阶段，并形成“一流机构卖品牌，二流机构卖技术．三流机构卖劳力”的局面。

    因此，申报浙江省服务名牌成为了他们的下一个目标，从打造技术品牌和服务品牌入手，加强技术机构的品牌建设，提高质检机构的核心竞争力。

    在技术品牌方面，主要是加强实验室认证工作；充分利用舟山特有的地理、资源、产品等方面的优势，加强与技术机构间的交流与合作。在学习外地先进技术和管理经验的同时，提高自身的技术水平，形成以优势项目为依托，发挥项目优势，打破地域分割，形成品牌效应；适应地方经济发展的需要，积极寻求服务地方经济的载体；商标注册。通过注册商标（ZCCT）和国家海洋食品质量监督检验中心（NOFQ）商标，进一步宣传了舟山质检的品牌。

    在服务品牌方面，主要是加强客户群建设，建立稳定客户群档案，健全完善的客户信息反馈机制，提高工作的有效性；不断拓展服务领域。结合检验过程中发现的问题，搞一些开发性服务，如工艺的修订、产品质量方面的咨询、标准的制修订、协助客户从源头上控制产品质量等；通过深入组织实施“两个年活动”和技术机构千家质量帮扶活动的平台，充分发挥检验检测优势，以水产加工及食品企业、石油储运及化工企业、船舶及配套企业为重点，为企业送检测、送标准、送培训、送安全，努力优化服务手段，提高服务成效，提升质检服务形象和质检品牌。

    陈皑说，在这些工作的带动下，舟山质检院海洋食品检测、船舶材料检测、消防检测、大容量检定的业务收入已占到全部业务收入的70%以上，同时也有效地带动了轻工产品检测、水质化验、空气检测、工程质量检测及计量检定、校准等有关项目的发展，形成了一个良性的循环系统。