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——谈产品标准的防护性设计
打击产品质量造假是质监部门的重要职能，目前，我国产品质量造假行为客观存在，形势严峻。“三聚氰胺”等案件就是典型的例子，产品质量造假行为给人民身体健康安全和社会和谐稳定造成了严重的危害。分析其产生的根源,对产品质量造假行为预防和防范不够是重要原因之一，特别是目前我国产品标准中重要质量技术指标大多没有进行预防产品质量造假的防护性设计。
如在过去的乳制品和饲料产品标准中，对重要的营养指标蛋白质，均没有进行防止产品可能被造假的防护性设计，而是将凯氏法测定的产品中的氮含量全部直接换算成了乳制品或饲料产品中的蛋白质含量。乳制品和饲料中测定的氮含量就一定是蛋白质中的氮吗？这种简单的换算本身就不科学，同时也给产品造假提供了蒙混的空间。
大量产品质量造假案件警示我们，打击产品质量造假，进行质量监管，不能只在造假产品严重危害国家利益和人民身体健康安全后，才被动地进行检查查处，产品质量监督和打假可以积极进行主动防范。对产品标准的重要质量技术指标进行积极和必要的预防产品质量造假的防护性设计，是主动预防和制约产品质量造假的有效措施。它通过对产品标准的重要质量技术指标事先进行积极和必要的预防产品质量造假的防护性设计，达到设置较高生产进入门槛，提高产品质量造假的难度或很难进行产品质量造假，即使造假也很容易被发现的主动性的防护性措施，以达到主动防范和制约控制产品质量造假的目的。在我国目前主要是采取按产品标准进行产品质量符合性监督管理的情况下，对产品标准的重要质量技术指标进行积极和必要的预防产品质量造假的防护性设计，是主动预防和制约产品质量造假的有效措施。
预防产品质量造假主动进行防护性设计的两个产品标准实例分析：
目前我国的产品标准中，大多数没有设置防范产品质量被造假的防护性技术条款，只有少数产品标准对防止产品造假进行了防护性设计，典型的如GB10783《辣椒红》、GB17930 《车用汽油》等标准。
GB 10783《辣椒红》标准分析：
GB 10783 最早为GB10783-89，原名为辣椒橙，1996年修订标准时，改用现在名为辣椒红。早在GB10783制标时，制标人就意识到，辣椒红作为天然、优良的食品着色剂存在被假冒生产的可能。因此在制定GB10783标准时，为防止产品被造假，标准对辣椒红产品的技术指标和检验方法进行了多种类型和多种层次的预防产品被造假的防护性设计，通过这些严密的复合技术指标和检验、鉴别方法的设定，既严格规定了辣椒红产品应该具备的产品质量要求，又使要想在辣椒红上造假而不被发现几乎是不可能的。
GB 10783辣椒红标准的技术指标和检验鉴别方法分析：
为防止辣椒红产品被假冒，GB10783在检验方法上特别设计了多层次的鉴别、鉴定试验，从不同技术层面对辣椒红的真假和质量进行严格控制：
在标准的3.1节，设置了辣椒红的外观鉴别试验，规定了辣椒红应为深红色油状液体。而化学合成着色剂和化学合成染料，一般为结晶状或粉末状。与辣椒红在外观上明显不同。
在标准4.1节，设置了三组鉴别辣椒红真伪的试验，规定了辣椒红的溶解性和酸碱反应的特征，特别是4．1．2节设置了辣椒红的鉴别显色反应，规定辣椒红在三氯甲烷的硫酸溶液中应呈现深绿色。
在标准的4.1.4节，设置了辣椒红特有的最大特征吸收峰的定性测定，标准规定，辣椒红在丙酮溶液中，应在460nm处出现最大特征吸收峰。
在标准4.2节，设置了辣椒红在其最大特征吸收峰处的色价测定。
GB10783规定，辣椒红必须在其最大特征吸收峰460nm处，可以测得E1%1cm460nm≥50的色价。
在标准4．7节，设置了保证辣椒红必须是由辣椒制取而不被假冒的定性、定量鉴定试验——辣椒红中辣椒素的测定。
GB10783-1996规定，必须对辣椒红产品进行其中所含辣椒素的检测。为保证辣椒素的有效检出，在该项检验中，标准特别将样品的检验取样量从其它项目测定时的0.1g放大到辣椒素检验时取样5.00g，放大了50倍。并且为准确测定到辣椒红中的辣椒素，该检验方法还规定，辣椒素的检验需在辣椒素特有的吸收波长248nm和296nm处分别作2次不同波长的吸光度测定。而且这两处不同吸收波长处测定的辣椒素含量之差不得超过10%，检验结果才算可靠，否则需要重新进行检验。因为这项检测是根据辣椒红中辣椒素其特有分子结构产生的特征吸收设计的专属反应，因此，包括苏丹红在内的非辣椒红物质，不可能同时在248nm和296nm处测定到近似相同的辣椒素含量。
而在GB10783-89中，标准则规定，对辣椒红必须进行薄层色谱鉴定试验，要求将被检辣椒红样品与标准样品（β-胡萝卜素）进行薄层展开定性鉴定试验，观察其Rf值的黄色斑点生成情况，并且用氯化锑溶液显色，真的辣椒红样品应呈现蓝色特征斑点。而其它化学合成着色剂和化学合成染料分子中一般并不含β-胡萝卜素，这项检验也是苏丹红等其它化学合成着色剂和化学合成染料不可能发生的特征反应。不论是GB10783-1996，还是GB10783-89，辣椒红标准其技术结构和检验方法都设计得非常严密、合理。整个标准共设置了8项技术要求，而有关鉴别检查辣椒红是否假冒的技术要求就有5项之多，多层次的辣椒红的专有性质检验，使任何假冒辣椒红不被检出或检验中不出现技术异常几乎是不可能的。标准的防护性设计为有效发现和制约辣椒红产品的假冒生产行为提供了坚实的技术支撑。
GB 17930《车用汽油》标准分析：
GB17930《车用汽油》是我国重要的石油能源产品标准，标准制定的科学性、先进性较高，其中规定各类质量技术指标18项。辛烷值（即汽油牌号）是GB17930《车用汽油》标准的中最重要的质量技术指标，它是汽油在汽车发动机中发生爆震倾向的量度。汽油燃烧时不发生爆震，汽车发动机才能安全的工作。在成品油市场上，汽油的销售价格与汽油的辛烷值高低（即汽油牌号高低）有直接关联，辛烷值高（即汽油牌号高），则汽油的销售价格也高。为谋取经济利益，一些不法生产商和经销商常常在汽油中大量加入各种添加剂人为提高汽油的辛烷值，牟取暴利。虽然不少添加剂可能提高了汽油的辛烷值（即汽油牌号），但它们对人体健康、环境保护和高质量汽车的运行却会产生严重的危害。目前，影响汽油辛烷值的重要添加剂主要有：烷基铅化合物，有机锰化合物，含铁化合物，芳烃、烯烃、苯以及以甲基叔丁基醚（MTBE）为代表的醚类和甲醇等物质。
为防范和控制滥用添加剂随意提高汽油辛烷值的行为，GB17930—2006《车用汽油》标准在制修订时，对影响汽油辛烷值的添加剂的使用种类和含量要求作了严格规定，制定了严密的检测方法，从而在很大程度上制约了滥用添加剂虚假提高汽油辛烷值（即汽油牌号）的不法行为。
在具体做法上，GB17930—2006《车用汽油》除禁用含铅抗爆添加剂外，还规定了其他8项技术指标要求，对影响汽油辛烷值（即汽油牌号）的添加剂的使用情况进行了严格规范和有效的控制。标准意图是，只有在汽油中添加的与提高汽油牌号有关的添加剂种类和含量都符合标准技术指标要求时，才能用研究法测定的辛烷值判定和评价汽油的真实牌号。当标准中规定的与汽油牌号有关的组合技术指标中，只要有一项检查不合格，该汽油就存在违法违规滥用添加剂虚假提高汽油辛烷值（即汽油牌号）的行为，应判定为不合格产品，并且也没有必要再去评价汽油的所谓牌号。具体的限定条件是：
GB17930《车用汽油》明确禁止在汽油中人为加入铅及其化合物，并规定了汽油中可测得的铅含量不得大于0.005g/l，并要求对汽油中的铅含量进行强制检验。
在禁止使用有机铅后，为控制生产者和经销商通过在汽油中滥用有机锰化合物提高汽油的辛烷值。GB17930-2006《车用汽油》明确，汽油中添加的有机锰化合物只能以甲基环戊二烯三羰基锰（MMT）的形式存在，除此之外，汽油中不得添加其它类型的有机锰化合物，并规定汽油中允许加入的甲基环戊二烯三羰基锰（MMT）的最大限量为不得大于0.018g/l。
向汽油中加入含铁化合物也是一些厂商提高汽油辛烷值采取的方法。GB17930标准规定，不得人为向汽油中加入含铁添加剂。考虑到汽油产品在炼制、运输、储存等过程中可能受到铁的污染，GB17930规定，汽油中以铁计的铁化合物的检出限量应小于0.01g/l.。
芳烃、烯烃、苯都是汽油的常见组分，并能显著提高汽油的辛烷值，也是提高汽油辛烷值常用的调和组分。但由于芳烃、苯有毒和致癌，烯烃化学安定性很差，极易氧化产生胶质。GB17930对车用汽油中芳烃、烯烃及苯的含量也作了严格限制。
规定车用汽油中
芳烃 不得大于 40%（v/v）;
烯烃 不得大于 35%（v/v）;
苯 不得大于 2.5% (v/v) 。
GB17930-2006《车用汽油》还禁止在汽油中添加甲醇，以防止通过滥用甲醇提高汽油的辛烷值，并规定汽油中可测得的甲醇含量不得超过0.3%。对于甲基叔丁基醚（MTBE）等醚类化合物,标准通过设置汽油中的有机含氧化合物及氧含量来进行控制，其中氧含量又由对15项有机含氧化合物的测定值进行综合计算得到，标准规定，汽油中的氧含量不得大于2.7%。
GB17930-2006《车用汽油》共有18项技术指标要求，而用于检测和评价影响汽油真实辛烷值（即汽油牌号）的技术指标和技术要求就有9项之多，占标准技术指标设置总数的50%，由此组成检测和评价汽油真实辛烷值的组合判定指标。这一系列具有预防汽油辛烷值（即汽油牌号）造假的技术指标要求和检测方法的设置，使通过滥用添加剂任意提高汽油辛烷值（即汽油牌号）的不法行为受到了限制和制约。
通过上述技术分析可以看到，对产品标准中重要质量技术指标进行预防产品质量造假的防护性功能设置具有重要的实践意义，它有利于产品质量监督和打假工作从事后被动查处向事前积极主动防范转变，这一措施既能提高我国产品标准的整体水平，有利于增加产品质量造假的难度或使产品质量很难造假，又使即使造假也很容易被发现，有利于进行有效地打击和控制，进而提高产品打假和质量监督工作的有效性。
（作者单位：广东惠州市质量计量监督检测所、标准编码所）
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