湖南省市场监管局加强食品安全监管 多措并举保障“舌尖上的安全”

□ 本报记者 王融国

健全机制，整合资源，及时发现、稳妥处置、积极防控食品安全风险，湖南省市场监管局把强化风险预警交流作为加强食品安全监管的重要举措，保障人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全一直是政府关切、百姓关注的焦点。湖南省市场监管局把加强抽检监测、提高问题发现率作为开展食品安全抽检监测的工作取向、强化风险预警交流的重要抓手，将食品安全风险降至最低，按照“四统一”的原则，科学制定抽检计划。2019年，按计划完成“国抽”和“省抽”以及风险监测、市县级食用农产品抽检监测任务13万余批次，实现食品大类全覆盖。

湖南省市场监管局把加强食品安全监管当作系统工程来抓。一方面，组织宣传、网信、教育、科技、市场监管等部门加大食品安全公益、科普宣传力度，制定《网络舆情处置应对暂行办法》和《新闻宣传工作管理暂行办法》，编发47期《市场监管舆情周报》，加强食品安全舆情监测和处置。以食品抽检为主体，舆情监测和行业共性问题研究两翼并行的“一体两翼”风险识别模式，在各方主体中形成了有效衔接，通过互相支撑的内部协同运行机制，使风险识别效果得到极大提升。目前，湖南省正在搭建食品安全抽检监测风险管理数据统计分析系统，并将通过信息化的手段加强风险预警能力。另一方面，该局统一部署公布整治食品安全问题联合行动举报投诉电话，同步开展问题食品集中销毁行动，统一发布打击食品安全违法犯罪典型案例。省、市、县联合行动，是对更大范围、更深层次食品安全违法行为的宣战。去年10月25日，省、市、县统一开展整治食品安全问题联合行动假冒伪劣食品集中销毁现场活动，可检验、可评判、可感知的成果展示，让老百姓看到党和政府在关心、监管部门在行动，该局以实际成效回应人民群众的关切。

该局还利用风险会商联席会议制度，搭建起食品安全会商交流大平台。农业、卫生、粮食、市场监管等各个部门对日常监管、投诉举报、抽检监测发现的风险信息相互通报，研究制定切实可行的风险防控措施。与此同时，该局邀请监管部门、行业组织、科研机构、大专院校、新闻宣传的专家学者，组建了专家委员会，积极参与食品安全风险信息的收集、评估、分析和研判，提升了食品安全科学监管水平。在此基础上，努力构建食品检验检测工作体系，不断完善以省院为龙头、市县机构为骨干、第三方机构为补充的风险管理技术体系，加强对承检机构考核管理和教育培训，培养专业人才。承检机构在完成抽检监测规定项目之外，开展食品安全科普教育，组织检验检测实验室社会开放日活动，聚焦重点行业、大宗食品面临的重大风险问题，追根溯源。

湖南省市场监管局完善预警交流服务。在服务日常监管方面，涉及到食品抽检监测信息尤其是风险预警信息，第一时间通报各相关部门和稽查局；相关部门提出的信息需求，第一时间收集汇总并予以反馈；涉及农产品、粮食等产品的预警信息，以及标准适用方面引发的风险信息，第一时间通报相关部门处理。在服务公众安全方面，该局每周定期公布抽检信息，并针对抽检监测发现的突出问题，适时发布消费提示和不合格项目解读，引导消费者科学理性消费。去年，湖南省市场监管局发布防控野生蘑菇和工业酒精中毒、保健食品消费提示、“高考、中考、会考”等预警信息7期。官网和微信公众平台设置了醒目图标和便捷查询入口，方便公众查阅。在服务产业发展上，对日常监管和抽检监测中发现的区域性风险，该局组织生产企业、监管部门、技术专家“共同会审”，支持企业技术改造升级，扶持产业健康发展。该局先后赴益阳、岳阳、长沙和省营养保健食品协会、省餐饮行业协会，就边销茶、大米、蜂蜜、餐饮食品和“辣条”产业、营养保健食品产业等召开专题风险研判会和预警交流座谈会，指导解决具体问题，受到当地政府和企业的普遍欢迎。

“在加强风险研判的基础上，湖南省市场监管局每年向省食安委全体会议报告全省食品安全抽检监测风险情况，供领导决策参考。”该局相关负责人表示，今年将进一步加强各方深度合作，进一步加快和深化抽检监测结果、风险信息的传递和共享，推动区域食品安全风险会商广泛、持久协作。

《中国质量报》