广东开展产品标签标识专项监督抽查成效显著

坚持问题导向 消除系统性监管风险

广东开展产品标签标识专项监督抽查成效显著

□ 岳 萱

今年8月，广东省市场监管局专门组织第三方权威调查机构，通过大数据分析汇集2011年~2018年全国生产及流通领域国家、省、市三级产品质量监督抽查结果，摸清了广东省不合格产品所属产业的区域分布状况以及不合格项目类型等情况。经梳理及对比分析发现，广东有30种产品在2011年~2018年的各类抽检中不合格次数占比超过50%。其中，标签标识不合格问题占比90%以上。

为有效解决产品标识标签总体质量状况普遍存在的共性问题，广东省市场监管局开展了为期两个月的产品标签标识质量监督抽查，聚焦儿童玩具、学生用品、小家电、电动自行车等与群众生活密切相关且危及人体健康、人身财产安全的产品以及产品质量安全问题集中的重点领域和重点地区，深挖产品标签标识质量安全问题根源，设法消除生产者身份不清、资质不明的系统性产品质量安全风险和监管责任风险，解决长期制约广东省产品质量安全水平提升的共性问题，为根治产品质量安全问题、推动制造业高质量发展探索创新出管用的新招，取得了积极成效。

产品标签标识是消费者了解产品质量信息、选购商品的重要依据。随着产品日趋多样化，性能、结构日趋复杂，消费者已难以凭借自己的能力判断产品的真伪优劣。据了解，目前国内还没有规模化成体系开展过产品标签标识的专项抽查，此次工作为全国首次。

本次产品标签品类抽查包括儿童及婴幼儿服装、玩具及童车、学生用品、延长线插座、安全帽、小家电、家具、电池、灯具、电源适配器、家用燃气用具共11个类别。该局抽检了线上、线下销售者10194款产品，经检验，发现2698款产品信息缺失，2013款产品不合格，不合格项目检出率为26.84。其中抽检线上产品4007款，发现信息缺失816款，不合格915款，不合格项目检出率为28.67%；抽检线下产品6187款，发现信息缺失1882款，合格3207款，不合格1098款，不合格项目检出率25.51%。其中安全帽类不合格项目检出率最高，为50.44%；电池类不合格项目检出率最低，为16.27%。

在抽检中，不合格项目主要集中在生产者名称和地址、产品名称、执行标准、基本要求、日期标示、警示语、规范汉字、技术要求、计量单位、安装维护及使用说明、产地、商品条码等方面。经过认真分析，生产者名称和地址项目不合格的原因主要为伪造信息及冒用他人信息；产品名称不合格的主要是厂家为使用易引起消费者误解或混淆的名称，故意隐藏甚至不标产品真实属性名称；执行标准不合格主要是厂家故意把执行标准号标错，伪造产品标准号，冒用其他企业的企业标准等。

基于分析情况，广东省市场监管局以假冒、伪造厂名厂址、质量标志专项检查活动为契机，加大标签标识监督抽查不合格产品后处理力度，持续开展了产品主体资质核查行动，加强落实产品生产主体“实名”“实证”制度，确保生产主体合法、责任清晰，资质合法有效，更好地消除了生产者身份不清、资质不明的系统性监管风险。

同时，该局还梳理出了给予消费者的消费建议，力求正确引导消费，让广大消费者买得放心、用得放心。下一阶段，该局将按照市场监管总局和广东省委、省政府的部署要求，加强GB/T 35969-2018《标签符合性测试通用技术规范》的宣贯推广，将产品标签标识的专项检查进行固化，作为产品质量风险预警的抓手，构建更加科学有效的产品质量安全监管体制机制，推动广东制造业高质量发展。

《中国质量报》