甘肃省嘉峪关市市场监管局改革监管模式解决小作坊安全隐患

本报讯 （李昭辉）甘肃省嘉峪关市市场监管局按照“政府引导、市场运作、自主提升”的原则，建设适合食品小作坊生产经营的集中加工区，完善基础设施及配套设施，加强统一管理，提供优惠政策引导鼓励食品小作坊进入集中加工区生产经营。截至目前，已建成熟肉、豆制品、豆芽集中加工点4个，入驻卤肉加工户55户，豆腐加工户12户。解决了多年来豆腐、熟肉制品、豆芽加工“小、散、乱”，监管不到位、食品安全隐患突出的问题。

小作坊集中加工区聘用专职管理人员统一开展食品质量安全日常巡查管理；统一进行大宗原材料采购、生产过程风险管控、产品配送和追溯等关键环节内部管理，批发销售实行批批电子一票通开票制。同时，建立健全入场加工户获证情况审查，对从业人员进行健康检查登记管理；组织各加工户产品定期送检；通过“集中加工、统一管理”，实现了“杂牌游击队”向“正规集团军”的转变，卤肉、豆腐、豆芽走上品牌化发展新路子。

为鼓励小作坊进入集中加工区，该局每年分业态遴选10户商家确定为“食品加工小作坊示范店”，采取“以奖代补”方式奖励1000元，对面积达到150~300平方米的每户补助5000元，对达到300平方米以上的补助1万元；对新建成集中加工区可吸纳10~30户加工户的奖励1万元，31户以上的奖励两万元。

同时，该局对进入集中食品加工场所的食品加工小作坊示范店，允许其在该市辖区内多点销售，同时在优先安排综合性批发市场销售摊位等方面予以支持。

在生产环节，该局实施“互联网+透明车间”提档升级，打造“透明车间2.0”移动版，并与甘肃省局市场监管局“明厨亮灶”平台全面对接，该市25家食品生产企业及部分食品小作坊从原料购进、生产过程到成品出厂全过程的视频信息全部可以通过扫描专用二维码，在手机下载客户端，全天候全环节接受公众监督，倒逼企业严格自查自律，落实主体责任。

《中国质量报》