电子烟产品市场亟需规范

□ 胡立彪

据外媒报道，美国医学会（AMA）日前敦促美国人停止使用任何形式的电子烟，直到更好地掌握一定数量的肺部疾病案例的病因，以及查明与使用电子烟相关的死亡病例的原因。美国疾病控制与预防中心（CDC）随后表态支持AMA的观点，建议美国人暂时不要吸食电子烟产品。

可以预见，美国医学界对待电子烟产品的态度，将对该市场产生重大影响。当然，这也会波及正在快速扩张的中国电子烟产品市场。要知道，中国是全球电子烟产品最大的生产国，占据全球95%的份额，而且，中国拥有3.5亿烟民，也是电子烟产品消费大国。美国出于健康安全考虑的“暂停”建议，传到中国烟民耳朵里，可不是闹着玩的。

事实上，自电子烟产品问世以来，医学界对其市场价值一直持怀疑态度，“暂停”甚至“禁止”的呼吁声从未间断。除了对电子烟产品作为烟草替代品的实际替代作用不认可，认为其号称的“戒烟”功能涉嫌虚假宣传，更重要是认为其存在健康安全风险：电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害物质，电子烟中的各种添加剂成份也存在健康隐患，而且对尼古丁等含量标识模糊，容易导致吸烟者吸食过量；另外，电子烟在使用中会产生高温，并可能发生电池爆炸爆燃、烟液渗透，伤及使用者。

尽管美国电子烟品牌JUUL在核心技术尼古丁盐上取得突破，并借此成为电子烟市场领导者，但这种技术仍存在健康安全问题。相比此前使用游离碱式尼古丁的电子烟烟油，含尼古丁盐的电子烟烟油口感还原度更接近于真烟，也更容易让人“上头”。数据显示，尼古丁盐发明之前，美国已经有60%的烟民尝试过用电子烟替烟，但是只有6%的人成功转化为电子烟用户。而尼古丁盐发明之后，美国烟民的电子烟转化率提高了5倍，改变了美国30%烟民的吸烟方式。表面看，新技术提高了“戒烟率”，但这种“戒烟”并非是烟民真的不吸烟了，而只是发生了“吸烟转移”，由吸食传统烟草转变为吸食电子烟，而且成瘾。

既然任何新技术都无法改变吸烟有害健康的事实，电子烟产品的社会价值就要慎重考量。行业内猜测电子烟发展未来存在3种可能性：第一种，电子烟被纳入烟草专卖制度，从政策上完全禁止；第二种，通过牌照或税收的方式来管制电子烟行业，行业将失去五到七成的高毛利，但有更稳定发展的空间；第三种，政策限定电子烟中尼古丁的含量，以确保电子烟对传统烟草没有那么强的替代性，即把电子烟的市场空间划定在一个范围内和传统烟草作区分。

不管哪种可能，电子烟产品只要能够生产并进入市场，就必须像其他任何产品一样，要有一套标准法规管着，不能乱来。而就目前国内电子烟产品市场现状看，乱象颇多，无论如何都该进行规范整顿了。有业内人士称，整个行业进入门槛低，许多中小企业技术实力和管理水平都很差，它们生产的产品质量难以保障。有的甚至没有批号，标签也不全，就在市面上流通。考虑到当下正是电子烟投资风口，大量资本不断涌入，接下来的市场会更加混乱。

缺乏相应的行业标准和监管机制，电子烟产品行业乱象已经引起监管部门高度关注。在不久前国家卫健委举行的一次新闻发布会上，国家卫健委有关负责人表示，该委正会同有关部门进行电子烟监管的研究，计划通过立法的方式对电子烟进行监管。根据电子烟产业界的预测，新国标最快将于10月份落地。

国际经验和研究表明，自主戒烟与辅助戒烟（依靠药物或替代品）的成功率相差无几，而已经戒掉烟的人中大多数都是毅力战胜者。所以，最后提醒广大烟民：戒烟无捷径，关键靠自己。电子烟吸还是不吸，这本不是个问题。

《中国质量报》