贵州省贵阳市观山湖区突破“四个限制”优化营商环境

本报讯 （刘珍意 记者刘 艳）近年来，贵州省贵阳市观山湖区把“放管服”改革、优化营商环境作为激发市场主体活力、增强竞争力、释放市场潜力的重大举措，以突破“四个限制”助力营商环境再优化，实现该区高水平开放、高质量发展。

突破服务方式限制，变“群众跑腿”为“信息跑路”。推行“企业开办全程网办”服务新模式，充分运用大数据平台，推出线上取号、预约服务、实时查询、定时推送等功能，办事群众可根据自身办事需求，合理安排办理业务时间，实现“群众少跑腿，数据多跑路”，打通企业办证慢、办证难的“最后一公里”。截至目前，通过“一网通办”平台为2092家企业办理营业执照，微信在线取号13658次，预约取号2589次。

突破门槛限制，变“群众来回跑”为“部门协同办”。将审批事项少、办理量小的部门纳入综合服务窗口集中办理，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，为办事群众提供办税事项一次申请、并联办理、一窗受理、集中处理。通过前后台无缝连接，线上线下深度融合，进一步规范审批行为，缩短业务事项办理时限，提高服务效率。截至目前，该区已梳理出开办小卖部、宠物医院、咖啡馆等14个“集成套餐服务”事项，取消群众办事材料147个，办事时限缩减67.4%，办事效率提高了50%。

突破观念限制，变“群众自己办”为“窗口代帮办”。增设工程建设项目审批全程代办服务窗口，培养业务精通窗口工作人员为工程项目建设单位提供专业化的优质服务，切实为企业排忧解难。同时，在自助服务区设立企业开办全程电子化办理专区，安排帮办专员为办事群众提供“保姆式”一对一的帮办服务，引导企业群众通过全程电子化系统进行网上办理。今年来，该区共为辖区114家企业开展代办服务，帮办服务达280余人次，帮助办事群众通过全程电子化办理业务1204件，办结率达100%。

突破时间限制，变“工作日办理”为“24小时办理”。开设24小时自助服务区，配备多台自助服务终端机，提供增值税发票代开、发票验旧、发票领用、名称预核准申请、企业登记申报、营业执照自助打印等自助查询和业务申报服务，解决工作时间外和非工作日的服务盲点，打破政务服务时间和空间限制，实现政务服务“24小时不打烊”。

《中国质量报》