靠创新思维弥补“买短乘长”短板

□ 吴学安

为最大程度满足乘客的需求，铁路部门实行人性化操作，允许个别乘客上车补票或者“买短乘长”后补票。近来，有个别乘客利用铁路部门给予乘车人的便利，故意“买短乘长”，多次恶意逃票，经过侦查，近日，上海铁路警方就抓获了两名违法者。 （据央视网）

今年五一假期，发生多起因部分旅客“买短乘长”导致的列车超员事件，而正常购票乘客无法上车，引发网络热议。北京铁路局有关负责人表示，根据《铁路旅客运输规程》的有关规定，“买短乘长”从短票终止站到实际下车站的区间都应该视为无票，按规定除补收票价外，还须加收应补票价50%的票款。国内行之已久的“买短乘长”惯例再度引发争议。现在很多车站在到达区的出站口，都明确设有补票窗口，在一些慢车上，列车员会到车厢上提示乘客主动补票。这实际上就是默认了只要主动补票，“买短乘长”似乎不是问题。

现在“买短乘长”之所以成为问题，主要还是在热门时间和热门线路。除了恶意逃票，属于违法行为之外，通常来说“买短乘长”既能满足部分乘客临时变更到站地点的需要，也可以更充分使用运力，铁路部门对此并不想禁绝。而正是由于一些乘客“买短乘长”，让正常买票的乘客无奈退票，结果导致先上车再补票者的权益反倒高于了提前购票者，这样既不合逻辑，也不符合公众的预期。

尽管每个节假日交通运输高峰期，铁路部门千方百计增加运力，基本能够满足了广大旅客的便捷出行需求。但在节假日出行高峰期，“买短乘长”产生的负面效应，显然超出了铁路部门补票规定初衷，到站不下车，后续旅客持票上为了车，出现拥堵乱象，不仅打乱了铁路运输秩序，更严重影响了高铁运行安全。

节假日出行高峰期是特殊时段，铁路部门理应对“买短乘长”致超载晚点等现象做出预判，或增加人员排查，或采取其他方式，不能影响列车正点运行。如果按常规方式疏导不奏效，就该采取“超常”手段，果断停止“买短乘长”售票模式，加强站车秩序管控，不让正常出行的旅客吃亏，维护安全有序的乘车环境。就乘客而言，要换位思考， 每个人出行都希望有一个好环境、好心情，不能还停留在“先上车后补票”的思维阶段。

悬衡而知平，无矩而知圆。杜绝“买短乘长”可能出现的负面效应，需要铁路部门从全国一盘棋的思维来解决这一问题。一方面，在有运输能力允许的情况下，对于“买短乘长”应当予以办理，收取越站区间的车票和手续费，如果没有运输能力的话，应拒绝“买短乘长”旅客乘车的。尤其是运力已无法承载后续旅客时，首先应该做的是清查“买短乘长”的旅客，敦促其按要求的站点下车；另一方面，严格执行动车组列车禁止办理延长补票的新规定：已经购买了短途车票上车的旅客，如果一定要延长乘坐列车，只能出站补票，并将额外加收应补票价50%的票款。运用经济标杆原理减少乘客“买短乘长”冲动。

不言而喻，“买短乘长”出行模式打了规章制度的“擦边球”，显然背离了规则制定的初衷，已成为铁路运输工作的短板。“买短乘长”看似没有直接侵害他人权利，其实这种行为，已经侵犯了他人的出行权利和人身安全；尤其在客流高峰期，“买短乘长”变成投机取巧的规则漏洞，影响铁路运输安全。就铁路部门而言，应对客流高峰不仅需要有超前意识，更应有超前应急预案，通过制定更严格的规章制度来弥补短板。

《中国质量报》