河南省委、省政府印发关于开展质量提升行动的实施意见 全面提升河南质量 加快中原出彩步伐

本报讯 （杨会玲 记者孙中杰）作为中部地区的重要省份，随着近年来经济社会的发展，河南在国家区域协调发展中发挥着举足轻重的作用，承担起“为国家试制度，为地方谋发展”的重任。未来，它又将如何全面实施创新驱动战略，推进经济高质量发展？

日前，河南省委、省政府正式出台了《中共河南省委河南省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》（以下简称《实施意见》），决定在全省开展质量提升行动，将质量强省战略放在更加突出的位置，为河南经济实现高质量发展、建设更加出彩的中原提供了强有力的依据和方向。

作为河南省质量提升行动的政策纲领，《实施意见》结合河南经济发展现状，出台了31条质量提升行动举措，明确了目标要求、主攻方向、主要举措和保障措施，融入了众多的“河南特色”。

质量是推动河南经济持续发展的关键。2014年5月，习近平总书记在河南考察时提出，希望河南围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，着力打好四张牌。为此，《实施意见》在全面提升产品、工程和服务质量方面提出增加农产品和食品药品优质供给、促进消费品提质升级、提升装备制造竞争力、推动服务业提质增效、提升社会治理和公共服务水平、加快对外贸易优化升级等8项任务。

河南是农业大省，《实施意见》在增加农产品、食品药品优质供给方面，提出以建设现代农业强省为目标，以“四优四化”为突破口，进一步健全农产品质量标准体系，实施农业标准化生产和良好农业规范。推进国家级、省级出口食品农产品质量安全示范区建设，进一步完善食品药品安全监管体制，继续推动食品安全标准与国际标准对接。实施药品、医疗器械质量安全提升行动。建设全国最大的冷链和休闲食品研发生产基地、全国重要的优质酒生产基地。到2020年，大城市郊区、“菜篮子”主要县基本实现按标生产，主要农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上，80%以上的县（市、区）达到省级食品安全达标县（市、区）标准。

在提升装备制造竞争力方面，以建设先进制造业强省为目标，实施工业强基工程，提高核心基础零部件（元器件）、关键基础材料产品性能。围绕关键核心技术研发和重点装备研制开展攻关，实施技术改造，推广应用先进制造工艺，加强计量测试技术研究和应用。发展智能制造，推行绿色制造，到2020年，培育一批国际知名品牌和具有较强核心竞争力的装备制造龙头企业。

“河南特色”的高质量发展离不开正确的发展战略。在找准比较优势、行业通病和质量短板的基础上，《实施意见》提出实施质量攻关工程、实施标准引领工程、持续激发质量创新活力、推进全面质量管理、推广先进质量管理方法、实施品牌带动工程、推进质量全民共治8项举措，着眼于破除质量提升瓶颈制约，加快建设制造强省。同时，提出了加快质量基础设施体系建设、深化质量基础设施融合发展、提升公共技术服务能力、健全完善技术性贸易措施体系4项措施，全力夯实质量提升的基础。

《实施意见》还立足当前、着眼长远，提出改革完善质量发展政策和制度，加强质量制度建设。加大财政金融扶持力度；健全质量人才教育培养体系；健全质量激励制度，重点奖励在质量攻关、质量创新、质量标杆等方面做出突出成绩的单位。从2018年起，河南省财政对获得中国质量奖的单位给予500万元奖励，对获得中国质量奖提名奖的单位给予200万元奖励，对获得河南省省长质量奖的单位给予100万元奖励。加大对河南省省长质量奖获奖企业在金融、信贷、项目投资等方面的支持力度。

为确保《实施意见》各项措施落到实处，河南省委、省政府还强调，要切实加强组织领导，深入实施质量强省战略，以党的建设高质量推动经济发展高质量，建立党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的质量工作格局，并首次提出建立省委、省政府质量督察工作机制，强化政府质量考核，将质量工作考核结果作为各级党委、政府领导班子及有关领导干部综合考核评价的重要内容。同时，加强宣传动员，让质量第一成为各级党委和政府的根本理念，成为领导干部工作责任，成为全社会的价值追求和时代精神。

《中国质量报》