本报讯 (郭昀光 记者李 艳)“真没想到,从提交申请到拿到执照,仅用了不到两天的时间,真是太方便了!”近日,内蒙古某公司法人代表在赤峰市政务服务中心企业登记注册窗口拿到崭新的营业执照后,兴奋地说:“我之所以决定在家乡投资办企业,就是看好了市委最近出台的一系列深化‘放管服’的优惠政策。今天,真正享受到了政府部门优化营商环境给我们企业家带来的最大改革红利啦!”
自从赤峰市委印发《关于深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见》(以下简称《实施意见》)以来,赤峰市工商质监局作为市政府指定的牵头部门,按照“放管服”改革要求,多方协调,统筹推进,推动实施了一系列便利化改革新政,受到了赤峰市委、政府的充分肯定和社会各界的普遍赞誉。据赤峰市工商质监局企业登记查询人员证实,自《实施意见》出台至今,已有2905家新开办企业因此项改革而受益。
压缩审批时限善用“减法”,力求能省尽省。进一步压缩涉企证照审批时限,由原来承诺的10几个工作日,进一步压缩至4个工作日以内,能够当场一次性办结的事项必须当场办结;取消企业名称预先核准,实行企业名称自主申报;公章刻制备案纳入“多证合一”,不再审批,与核发的营业执照一并发放。推行“全程电子化”登记模式,广泛推行企业登记全程电子化应用,努力提升无纸化、智能化程度,实现企业登记业务网上办理全覆盖。
规范“多证合一”巧用“加法”,力求能合尽合。全面实施整合32项涉企事项的“多证合一”改革,将涉及到的15个部门共32项涉企证照事项全部整合到一张“多证合一、一照一码”营业执照上;将73项通过优化流程可以实现“最多跑一次”的许可审批项目列入清单,并向社会公布接受监督;将企业登记和信息共享平台并入市级政务服务网,实行“一网通办”;设置在线提交、视频交互、网上评议、办事公示等功能,实现“网上一口受理”;进一步优化登记审批工作流程,申请人办理市场主体登记注册时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”。
提供便利服务活用“乘法”,力求能帮尽帮。推行“审核合一、一人通办”制度,企业登记的受理、审查、核准等环节均由一人通办;对名称核准、变更登记、备案登记、分公司设立、补发营业执照、股权出质或公司设立等登记事项,进入预审阶段后均列入窗口即办事项,实现“立等可取”;将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程,改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、集成服务”流程。在严格落实首问责任制、一次性告知制度的基础上,推行“容缺受理”登记模式。在企业提交主要材料齐全、缺少次要材料的情况下,先行进入审查程序、待企业补齐相关材料后,即可领取营业执照。
《中国质量报》