风险管起来 隐患治下去
四川省成都市温江区积极推进“三位一体”模式精准治理电梯安全隐患
本报讯 (张 东)电梯安全事关民生福祉,事关社会稳定。近日,四川省成都市温江区正式启动2018年民生工程项目——1000余台电梯质量安全抽查工作。据了解,此次抽查将引入第三方技术力量,拉网式“清缴”电梯安全隐患,通过“监察、检验、执法”三位一体的闭环监管模式,实现对电梯安全的动态监管、科学监管、精准监管,确保广大市民出行安全。
电梯安全治理贵在精准、重在实效。近年来,为筑牢电梯安全“防火墙”,温江区市场和质量监管局坚持问题导向,树立底线思维,以强化电梯全过程监管为切入点,以创新公共服务供给方式为突破口,率先引入成都市特检院作为第三方技术力量共同把关电梯安全,着力构建电梯安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,切实把风险管起来,把隐患治下去。
据统计,2017年,该区共检查重点区域、重点场所、重点单位的在用电梯、自动扶梯(人行道)共计1268台,涉及电梯使用单位65家,涉及电梯维保单位60家,发现安全隐患62处,整改率达100%。值得一提的是,随着该区电梯维保“黑名单”制度和市场退出机制不断完善,当地原有的128家电梯维保企业中,已有52家技术不过硬、服务质量差的电梯维保企业自动退出温江电梯维保市场,淘汰率达到40.6%,温江电梯维保市场的“严标准、高门槛”形象更加深入人心。
为进一步延伸抽查范围、扩大电梯安全监管覆盖面,温江区市场和质量监管局联合成都市特检院正式启动1000余台电梯质量安全抽查工作。据了解,此次抽查主要针对温江区大型商场、超市、医院、酒店、学校、地铁站等在用电梯,涉及电梯使用单位88家,涉及电梯维保企业76家,实现全区电梯维保企业“全覆盖”。
此次抽查将采取不定时间、不打招呼、不发通知、直插基层、直奔现场、直接检查的方式,以确保抽查结果的真实性、可靠性。在为期10个月的检验过程中,检验人员将对纳入抽检名单的1020台电梯进行逐台检测、建立一梯一档,其中制动器、限速器、钢丝绳、曳引轮、紧急报警装置、防止门夹人装置以及相关安全制度、应急预案、维保记录等“关键项”,被列为重点检查内容。
检验工作完成后,检验人员将根据原始记录以及现场情况,对每台被抽查电梯出具电梯维保质量抽查报告;发现有严重隐患和重大缺陷的,第一时间通过图片或视频进行存档备案,并通知特种设备监察人员和执法人员到场收集固定证据,对存在严重安全隐患的,第一时间依法立案并予以处置,真正构建起“监察、检验、执法”三位一体的电梯安全监管新模式,进一步增强打击电梯安全违法行为的时效性和威慑力,切实做到电梯安全隐患“早发现、早研判、早预警、早处置”,把事故苗头消灭在萌芽状态。
据了解,温江区下一步还将对电梯维保企业进行质量信用等级评定,并建立电梯安全状况通报制度,将企业违法行为定期通报区政府、建设局、房管局以及相关电梯使用单位,对存在严重违法行为的,依法上报省、市质监局吊销企业行政许可。通过政府监管、市场引导和社会监督,倒逼电梯维保企业在维保活动中向高标准、高质量看齐,构建起公开透明、优质优价、优胜劣汰的良性竞争环境。
《中国质量报》