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河南省开封市质监局创新执法监管模式成效显著

2017-07-27 08:32:20 中国质量新闻网

整合执法资源 提高执法效能

河南省开封市质监局创新执法监管模式成效显著

□ 杨慧玲 王春华 本报记者 孙中杰

民生无小事。今年年初,河南省开封市质监局稽查支队执法人员在对该市4县6区民政部门的纤维制品类救灾救济物资开展拉网式专项监督检查时,发现尉氏县某公司销售的大衣原料成分中含有废旧纤维制品类的再加工纤维,属不合格产品。执法人员查封不合格大衣280件,并依法对该公司进行了行政处罚,确保了民政救灾物品质量,维护了受援群众的切身利益。

这起民政救灾大衣掺杂使假案打响了今年河南省纤检执法第一枪,也是开封市质监局执法资源整合和执法平台建设的显著成果。

今年以来,开封市质监局稽查支队先后查处无证生产热轧带肋钢筋窝点,有效落实了河南省市政府关于打赢大气污染防治攻坚战和国家淘汰落后产品、加快推动钢铁行业化解过剩产能的相关要求;查获开封市某项目工地使用假冒不合格电力电缆案件,现场查封扣押9种不合格电力电缆共计4554米,涉案货值100余万元。并会同住建、公安等部门督促施工单位将已施工电缆从墙体和地下拆除,有力保障了建筑工程的质量;针对开封地区电机企业较多、产品质量良莠不齐的现状,集中开展了专项整治行动……该局紧紧围绕政府关注、群众关心的消费品、农资、建材、电线电缆、汽车产品、絮用纤维制品、特种设备等重点产品,深入开展执法打假工作,严查彻办大案要案。截至目前,该市质监系统共检查各类企业840余家,办理行政执法案件76起。办案数量和质量比去年同期显著提升。

除此之外,开封市质监局充分运用科技手段服务执法平台建设。配备专职工作人员,管理12365单兵系统和“通知到”手机APP系统运行。同时畅通举报投诉渠道,规范工作流程,快速受理各类咨询投诉。对线上投诉事项通过电脑和手工两种方式进行录入登记、转办、催办、归档;对线上受理和河南省质监局交办事项,及时呈送主管领导审批,做到当日受理,当日转办,并对受理事项进度催办,确保在规定时限内将办理结果反馈给举报人。截至目前,该局12365信息中心共受理各类举报投诉28起,办结28起;受理举报信件6封;受理河南省质监局转办案件9起,办理9起。办结率和信息反馈率达到了100%。

“这些成绩的取得是今年年初开封市质监局党组提出的‘完成执法系统资源整合,打造执法信息平台’这一工作思路结出的硕果。”开封市质监局稽查支队支队长惠莉如是说。

为进一步加强规范行政执法工作,提高依法行政能力水平和工作效能,开封市质监局在充分调研的基础上,制定《开封市质量技术监督局关于推进执法监管信息共享及执法系统资源整合实施方案》,理顺了稽查支队、各县区、各分局执法责任关系,全面整合质监系统执法队伍资源,组建了该市执法信息共享平台,有效发挥了资源共享、信息互通、统一指挥、部门联动、协调互助的作用。该局明确规定,稽查支队在市区内统一行使行政处罚和行政强制权,各区分局不再开展行政处罚及行政强制工作,把工作重心转移到监管层面。各业务科室和分局在日常监管工作中,对发现的质量违法信息线索以书面形式上报信息平台,经开封市质监局主管执法局长签批后由稽查支队统一办理。稽查支队联合辖区分局执法人员统一开展执法工作,达到了监管与执法的无缝衔接。

经过资源整合之后的该局稽查支队,握指成拳,合力增强,执法力度加大。一次次“利剑出鞘”,不仅维护了老百姓的利益,促进了经济社会的健康发展,更树立了良好的质监执法形象,为该支队贴上了“执法尖兵、打假铁军”的标签。

“执法资源整合和执法平台建设列入2017年全市质监系统十件大事,目的是全面提高我局行政执法水平”,开封市质监局局长孔羽告诉记者,“下一步,我们将继续围绕政府中心工作和社会关注的热点问题,全面落实质量安全监管责任,依法履行执法打假工作职责,为促进开封经济社会持续健康发展做出积极的贡献。” 《中国质量报》

(责任编辑:六六)
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