购物车标准谁来“落地”

找不到归口行业 也没有牵头部门

购物车标准谁来“落地”

□ 本报记者 何 可

近期，百安居儿童购物车伤人案引发了人们对于购物车的普遍关注，呼唤购物车国家标准出台的声音也“此起彼伏”。但是，在空喊口号的同时，购物车标准的制定工作又该由谁来“落地”呢？这个看似简单的问题，却很难找到答案。

早在2011年，本报就刊发专稿《谁来关注超市购物车质量安全》，指出购物车既无政府部门监管，也无相应标准约束的尴尬境地。如今6年时间过去，购物车的国家标准，甚至是行业标准仍然“杳无音讯”。

尚无标准

“据我们了解，目前还没有购物车这类产品的国家标准和行业标准。”深圳市消费者委员会副秘书长潘建珊说，尽管购物车被超市和商场广泛使用，但是标准却迟迟未见出台。

“购物车有标准了吗？还真不清楚。”中国轻工业联合会标准处工作人员在接受本报记者采访时的自问自答，也印证了购物车标准缺失的问题。

据深圳标准技术院研究员吴序一介绍，虽然我国尚未有购物车的相关标准，但是国外关于购物车这类产品却有着一系列的规范，而且很早就已经出台。其中比较典型的就是欧盟标准EN 1929-4-2005。该标准对于购物车的各项指标都有详细的规定，不仅涉及购物车的底座、车轮、篮筐、儿童坐板、负荷能力、车体稳定性、篮壁耐冲击强度、耐腐蚀性等方面，还对儿童安全乘坐提示、购物车定期维保做出了明确的规定。

除此以外，记者还查询到美国和韩国等也分别制定了购物车相关标准，其中美国标准对购物车的安全标准性能进行了规范与要求，韩国标准中要求在可以让儿童乘坐的购物车上安装安全带，并控制说明的字体大小等。

既然没有国家标准和行业标准，那么国内的购物车生产企业又是按照什么指标进行生产的呢？记者尝试联系了一些国内的生产企业，其中常熟市意润达商业设备厂表示，按照“国际标准”生产。苏州弘泰商业设备有限公司表示，出售欧式、美式、德式、澳式等几种款式的购物车，但“式”只是款式，不指标准。另外还有一些生产厂家也很难讲清楚到底执行了什么“标准”。

归口犯难

中国轻工业联合会标准处一名张姓负责人表示，中国轻工业联合会划分为45个行业领域，需要首先弄清楚购物车属于哪个行业。

记者随即对联合会45个行业进行梳理，并致电其中最有可能归口管理购物车产品的中国轻工机械协会、中国五金制品协会。其中，中国轻工机械协会负责人明确告知，购物车不是该协会管辖的产品范围。中国五金制品协会官网提供的电话处于无人接听状态，而且在其官网，也并未查询到关于购物车的任何信息。

与此同时，记者还分别采访了中国百货商业协会和中国连锁经营协会。中国百货商业协会相关负责人表示，协会内超市企业很少，不了解这么具体的内容。中国连锁经营协会新闻部负责人表示，协会并没有做过购物车相关标准。

到底购物车归属哪个行业呢？公众关于购物车标准尽快出台的呼声又该由谁落地呢？吴序一表示，购物车的使用主体是消费者，但是提供者和所有者是商场或者超市，所以既类似于消费品，又像是工业产品，很难归类。

“我们也不清楚购物车应该归属哪个行业协会。”潘建珊表示，国内购物车标准之所以“难产”，与其处于边缘领域，找不到牵头单位有关。

除了安全标准，购物车的卫生标准也同样是真空状态，据潘建珊介绍，深圳市消费者委员会工作人员到商场做过调查，发现超市购物车普遍存在卫生不达标，以及陈旧、生锈等问题。

归口难题，导致了购物车行业标准，乃至国家标准被一再搁置。但是面对频频发生的购物车伤害事件，谁应该为消费者的人身安全买单呢？

吴序一表示，由于购物车生产标准的缺失，导致购物车生产质量参差不齐，在使用过程中难免会给消费者造成伤害。

“案件中，儿童购物车在底后部有若干裸露突出在外的钢条端头，存在严重安全隐患。”潘建珊表示，商场是购物车使用安全的责任主体，应对消费者安全负有主要责任。除此以外，购物车的生产企业应主动制定和完善产品标准体系，促进行业规范发展。 《中国质量报》