浅谈发挥宣传优势助力“一带一路”建设

讲好中国质检故事

——浅谈发挥宣传优势助力“一带一路”建设

□ 刘 佳

质检总局支树平局长在十二届全国人大五次会议记者会上表示，习近平总书记倡导“一带一路”要实现与沿线各国的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，质检系统要发挥技术专长，要打“技术牌”、念“服务经”，为“一带一路”服务，这既是质检工作精准服务“一带一路”的着力点，也是宣传质检部门责任担当的新闻眼。笔者认为，质检工作宣传既是质检部门精准服务“一带一路”的重要组成部分，也是塑造质检系统良好形象的重要契机，应通过正面宣传，讲述中国质检好故事，传播中国质检好声音，塑造中国质检好形象。

一、做好“一带一路”宣传 体现媒体责任担当

质检总局认真落实习近平总书记要求，印发了《关于推进“一带一路”建设工作的意见》。精准服务“一带一路”倡议，“是质检系统当前和今后的一项长期重要任务”。因此，质检宣传工作应站在更新更高的视角上充分认识“一带一路”重大合作倡议的现实意义，完善“一带一路”宣传的顶层设计。中国质检报刊社作为宣传全国质检系统工作的主阵地，做好质检系统特别是检验检疫部门精准服务“一带一路”宣传工作，承担着重要的历史使命和社会责任，要按照习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出的要求，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，讲好中国质检故事，传播好中国质检声音。

（一）“一带一路”重大合作倡议将打造一个更加开放和高效的国际合作平台，构建一个更加紧密和强劲的伙伴关系网络，以及推动构建更加公正、合理和均衡的全球治理体系。随着中国在质检领域特别是检验检疫方面推动“一带一路”沿线国家之间体系对接、信息联网、执法互助、风险共防，打造质量安全“命运共同体”，质检宣传的题材也随之融入国际语境，信息受众更加广泛。

（二）“一带一路”重大合作倡议既是文明、文化的“一带一路”，更是经济、贸易的“一带一路”，经济贸易的交流和繁荣，离不开“一带一路”上各个国家和地区对质量的认同。“一带一路”最重要的一点，就是通过高质量产品的贸易交易，最终实现“一带一路”上所有人生活质量的提升。而要实现这个目标和愿景，离不开质量技术基础的支撑和支持。标准、计量、检验检测、认证认可是国际公认的国家质量基础设施。从世界通行做法来看，国家质量基础设施既是政府发挥监管职能的技术支撑，也是实施国际贸易政策的重要内容。“一带一路”赋予质检系统不可替代的作用，质检宣传工作也有责任把质检系统的工作展现给社会各界，这也是体现勇于担当的媒体使命。

（三）“一带一路”宣传报道所涉及的质检领域的内容，专业性强，影响范围广，质检媒体除了要加强新闻记者政治纪律和新闻道德教育培训外，还要对编辑记者增加质检专业知识的教育培训内容，提高采编队伍的质检专业素养。要紧紧围绕中心，服务大局，在选题策划、专题设置、栏目安排、队伍建设等方面整体部署，重点推进，运用报刊、网络、移动和图片、音视频等融媒体形式，形成动态播报、热点追踪、深度报道、专家解读、媒体互动等全方位的报道格局。

二、突出技术服务特色 促进交流合作

打“技术牌”、念“服务经”，既是质检总局领导给出的检验检疫精准服务“一带一路”的着力点，也是宣传检验检疫责任担当的新闻眼。在实际操作上，中国质检报刊社所属的报刊、网站以及各自的微博、微信、APP（客户端）也是按照质检总局要求从3年前就着手组织“一带一路”相关报道。实践证明，中国质检报刊社组织策划的一系列专业报道，一方面反映了质检系统服务“一带一路”的具体工作，另一方面也起到了向社会各界客观介绍质检部门职能的作用。

一是及时报道质检部门技术合作领域的最新动态。在今年5月“一带一路”国际合作高峰论坛期间，《中国质量报》《中国国门时报》除了及时选用新华社稿件报道国家领导人参会消息等高峰论坛日程活动外，还选派了业务骨干深入一线采访，及时播报支树平局长出席高峰论坛开幕式、高级别全体会议等活动，播发了“一带一路”国际合作高峰论坛前后，支树平局长会见来自“一带一路”沿线国家相关部门负责人，并代表质检总局签署检验检疫合作协议，标准、计量、认证认可等国家质量技术基础领域合作协议，以及《关于加强标准合作助推“一带一路”建设联合倡议》等一系列文件等动态消息。

二是及时宣传检验检疫技术支持举措的经验做法。在“一带一路”建设中，有许多出境班列遇到了检验检疫的问题。《中国国门时报》刊发的《“新丝路号”中欧（中亚）国际班列开行百列》（2016年12月2日第一版），对自2016年5月中欧（中亚）班列乌鲁木齐集结中心投入运营后开行的第100趟西行班列现场进行了报道。从报道中可以看出，质检总局以及各地检验检疫部门为解决这些问题开展了卓有成效的工作，确保了出境班列的正常行驶。

三是准确报道各地质检部门严把国门的监管信息。“一带一路”是一个国际交流合作的平台，在对外交往中防范有毒有害物质以及不合格产品入境，是国际通行做法。我国质检部门严把出入境质量安全关，每年在国门口岸查验并发布的出入境产品质量检验信息已经成为中央、各省市甚至境外媒体收录、引用的重要信息源。作为质检专业媒体，《中国质量报》《中国国门时报》以及中国质量新闻网在编发质检总局出入境产品检验信息时，更要比都市媒体强调收录信息的准确、完整、严谨，既要及时发布检验信息，又要考虑受众对质检专业知识的理解能力，注意信息的完整性和准确性。

三、加强中国品牌宣传 帮促中国产品走出国门

在推进“一带一路”建设中，宣传中国产品质量，树立中国品牌形象，是质检部门的分内工作，也是质检媒体的工作己任。扩大中国品牌影响，帮促中国产品走出国门的宣传，质检媒体应重点从3个方面展开。

一是中国企业积极参与“一带一路”的行动。自“一带一路”倡议提出至今的3年期间，中国企业对“一带一路”沿线国家的投资不断升温，成为海外投资的新亮点。数据显示，截至2017年年初，中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元，一系列重大项目落地开花，带动了各国经济发展，创造了大量就业机会，一大批高品质的“中国制造”产品和中国品牌落户“一带一路”沿线国家，树立了“中国质量”的新形象。如在“一带一路”的合作共建中，基础设施建设是重中之重，中国企业参与的一大批标志性项目的建设更是彰显了中国的质量水平。中国建筑承建了世界一半以上的超高层建筑，相关技术能力居于全球领先地位。

二是质检部门加快标准“走出去”，助力国际产能和装备制造合作。自2015年10月，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布《标准联通“一带一路”行动计划(2015-2017)》(以下简称《行动计划》)以来，质检总局、国家标准委认真贯彻实施《行动计划》，全面深化我国与沿线国家（地区）在标准化方面的双多边务实合作和互联互通，有效支撑我国产业、产品、技术、工程、服务等“走出去”，促进投资贸易便利化，取得了显著成果。《行动计划》实施两年来，发布航空航天、钢铁、工程机械、家用电器等领域74项国家标准外文版。成功将豆浆机和弹性结构电压力锅等写入IEC（国际电工委员会）国际标准，支持九阳、美的等企业相关产品出口额3年内分别增长4倍和9倍。

三是积极宣传中国企业在落实习近平总书记“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要指示精神。中国质检报刊社组织的“质量之光”年度质量评选活动，从一定意义上讲，也是对企业单位、团体个人在质量品牌方面做出突出成绩的一种褒奖。“质量之光”自2012年创立以来，始终秉承“用社会的眼光看质量”的理念，经过4届活动的积淀，已成长为我国质量领域互动性最强、参与面最广、社会关注度高的专业活动品牌，累计参与人次超过400万。这项活动的核心、特色和魅力紧扣“质量”这个关键词，成为打造树立质量典型、推动质量创新、宣传质量文化、展示质量工作的良好平台，并受到社会各界的广泛关注。

四、做好信息研判预警 服务我国对外经贸大局

在推进“一带一路”建设中，加强国家合作，促进互联互通，需要质检部门开展大量的集基础性、专业性、前瞻性于一体的信息采集、数据分析、预警研判等工作，方能在国际贸易中“知己知彼，百战不殆”。国际贸易“技术仗”涉及社会的各个层面，非单一企业能够应对，建议建立政府、技术机构、行业协会和企业等多位一体的联合应对机制，形成全社会共同应对的良好氛围。一方面，建立动态跟踪和分析机制，加强对“一带一路”沿线技术性贸易措施信息的跟踪了解，及时掌握进口国家技术性贸易措施的发展动态，帮助企业提高出口产品的质量、技术、安全和性能指标，适应进口国家技术性贸易措施要求。另一方面，引导企业积极参与技术性贸易措施的通报评议工作，对明显不合理的、带有很强歧视色彩的技术性贸易措施敢于发声，通过有关部门向相关国家或WTO组织表达企业的合理诉求，促使其改变或取消相关技术性贸易措施，将技术贸易壁垒消除在萌芽状态。同时，许多针对国际贸易、产品进出口的质检信息，不应该只躺在数据库中，对于能公开的信息应尽可能地传递给有关部门和生产企业、商贸企业，及时掌握经济动态。这方面，《中国质量报》《中国国门时报》非常注重贸易信息的采集加工，使之服务于对外出口企业。《中国质量报》在2016年4月25日头版刊发一篇报道《“一带一路”沿线国家技术性贸易措施新规频出》指出，建议建立政府、技术机构、行业协会和企业多位一体的联合应对机制，将技术贸易壁垒消除在萌芽状态。

综上所述，做好质检系统特别是检验检疫部门精准服务“一带一路”宣传工作，要围绕质检系统打“技术牌”、念“服务经”的职能特色，发挥质检媒体的权威、专业、公正的传播作用，让公众了解质检工作特点，让企业了解质检监管要求，让社会了解国门安全内容，让世界了解中国质检形象。从一定意义上讲，这既是质检部门精准服务“一带一路”的组成部分，也是宣传质检系统形象的重要契机。我们要统筹规划，科学运作，让质检系统服务“一带一路”的宣传报道充分体现中国质检特色、中国质检风格，彰显中国质检的国家形象和国际影响。

（作者单位：中国质检报刊社） 《中国质量报》