本案例由浙江省质监局推荐。该案例显示了协作网对电子商务产品打假维权,维护公平竞争市场秩序的积极作用,开创了政府服务与监管的新模式。
——编者
一、案例背景
杭州国家电子商务产品质量监测处置中心发挥质检总局授权建设的“两大国家中心”作用,经过3年来的研究实践,新经济新业态的质量治理体系不断成熟,逐步完善和形成了“网上发现、监督抽查、追溯源头、落地查处、信用管理”电子商务产品质量执法新模式,实现了线上质量监管成本更低、效率更高、针对性更强和更贴近群众真实感受的目标和任务。目前,该中心已组织电商平台协作完成检测任务达56380余批,向全国推送风险监测数据11062批,指导帮助电商平台下架召回17822家店铺的85600余批产品,向全国质检系统推送不合格产品线索3465条,完成落地闭环查处案件 473起。
该中心积极筹建全国电子商务产品打假维权协作网。前期对山东、江苏、浙江、福建等地的20多家企业进行实地走访,对全国200多家名优企业进行书面调查,形成《名优企业线上受假冒伪劣侵权情况调查》报告。在此基础上,2015年12月10日,由质检总局执法督查司发起,全国“双打办”和中国消费者协会支持,名优产品生产企业、电商平台企业、行业协会及其他服务于电子商务发展的单位自愿参与的全国电子商务产品打假维权协作网在杭州成立。
二、案例内容
协作网成立以来,收到来自九阳电器、海康威视、三棵树、鄂尔多斯、苏泊尔等多家协作网成员单位推送的线索数据300余条,中心通过大数据分析,并由阿里巴巴等电商平台协查等方式获取店铺的发货地址、退货地址、交易记录等多种证据材料,对企业推送的线索进行逐一的排查和处置。使协作网建设运行全面步入正轨,相继开展了一系列打假维权的案件。下列部分经典案例:
(一)“樱花电器”案——落地查处出重拳
2015年3——4月,中心根据电商平台提供的信息,通过大数据检索获取了一批涉嫌假冒伪劣家电的线索,显示某公司等23家家电企业生产的油烟机、热水器、消毒柜等产品涉嫌质量问题。广东省质监局根据中心提供的证据包,迅速组织核查,先期已对20家企业立案,查处不合格产品近600台,涉案货值50余万元。电商平台立即对涉案网店销售的不合格产品作下架处理。
(二)“海康威视”案——准确发力显成效
2015年8月,杭州海康威视向该中心发送了一批涉嫌假冒商品的链接,中心对这些商品链接进行“大数据分析”,调取并固定涉嫌违法的网店信息及其销售记录,该店铺自2014年以来累计实现交易达4727条,销售货值370余万元。10月13日,共出动执法人员30余名,现场扣押假冒“海康威视”监控设备成品144台,假冒标签5万余张,3名窝点负责人被公安机关当场控制。
(三)“国际品牌围巾”案——多方联动显神效
2015年9——10月,中心通过大数据分析对一批涉嫌假冒国际品牌“LV”围巾的线索进行锁定,追溯源头为一家名为“姿特围巾”的生产企业。11月5日,杭州质监局对涉案企业的生产场所和四个仓库开展执法检查,现场查获涉嫌仿冒LV、Burberry、Hermes、Chanel等国际品牌围巾23966条, 查获涉嫌仿冒上述品牌的标签2994套,涉案货值约数百万元。
(四)协作网协助各地质监部门查处一批典型案例。
三、推荐理由
一段时间以来的建设运行,协作网成员单位由最初的200余家扩容至3211家,通过协作网,办理了一批有声势、有影响的打假维权典型案例,名优企业线上主导生产销售的质量效益明显提高,名优企业对拓展电子商务渠道的信心与日俱增。同时,加强了消费者权利的保护。用现代科技手段和思维,开创了政府服务与监管的新模式。
(浙江省质监局推荐 本报记者 段曙东 整理)《中国质量报》