做好质量品牌升级工作的几点经验

做好四道“加法” 突出城市特色

——做好质量品牌升级工作的几点经验

□ 刘富贵

深入实施“质量强市”战略，充分发挥政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与各个方面的作用是落实“五大发展行动计划”的重要抓手。近年来，安徽省宣城市围绕落实“五大发展行动计划”打造“四个特色之城”目标任务，狠抓“四个质量”，做好四道“加法”，持续推进全市质量品牌工作。

一是“名牌+商标”，在职能融合上持续加力。发挥工商质监局机构整合后强强联合的优势，以品牌战略作为抓手，通过加强市场监管，夯实质量基础，整合资源优势，主动服务构建大质量工作体系，逐步形成体系较完备、门类较齐全的品牌梯队。在此基础上，将培育高知名度品牌作为全年工作重点。加大对驰、著名商标和名牌产品的培育力度，力争省著名商标、名牌产品再创新高，全力实施增品种、提品质、创品牌战略。同时，发挥工商登记监管和质监技术基础优势，不断深化“放管服”，支持企业参与各类标准的制修订，开展标准化示范试点工作，推动地理标志商标注册、保护和地理标志产品的申报，联手打造产业示范区质量品牌。2016年，宣城市质量品牌成绩显著，中国宣纸股份有限公司捞纸工人周东红被授予第二届中国质量奖（个人奖）提名奖；司尔特肥业有限公司荣获第三届安徽省政府质量奖（全省共5家）。周东红、宁国市分别荣获2016质量之光年度质量人物、年度质量魅力城市（全省仅4项获奖），质量工作得到国务院质量工作考核组充分肯定。

二是“政府+基层”，在培育指导上持续加力。宣城市委、市政府不断完善质量发展激励机制，出台了一系列针对性强的政策措施，在企业品牌建设、标准制定、卓越绩效管理等方面出台了一系列帮扶和奖励政策。2016年，全市共计兑现2012-2015年品牌争创奖励金888万元。同时，基层品牌指导站工作的不断深入将工商质监（市场监管）部门的其他工作与品牌工作结合在一起，进一步延伸了工商质监（市场监管）部门监管触角，顺应了质量品牌管理社会化的大趋势，促进了地方质量品牌战略实施重心的下移。使基层市场监管部门更好地实施质量品牌战略有了新平台，使基层党委政府发展品牌经济有了新抓手，也使企业注牌创牌用牌有了新手段，实现了三者共振、共赢。目前，全市已建立各类品牌指导站41家。2016年，全市共指导各类市场主体商标注册申请2225件，同比增长26.1%，新认定安徽省著名商标44件，获得安徽省名牌产品31个，均为历史之最。

三是“考核+共治”，在推动落实上持续加力。宣城市政府成立了质量强市工作领导组、质量工作领导组、质量品牌提升工程推进小组，建立了质量联席会议制度，统筹安排全市质量工作实施。工商质监、农业、建设、交通、旅游、科技等十几个部门各司其职、密切配合，形成推动强大合力。目前，宣城市已基本形成统一领导、部门协调配合、社会共同推进的大质量工作机制。今年将重点探索品牌创建与特色产业相结合，针对重点产业，加强品牌培育塑造和品牌保护，积极联合市直相关部门开展“品牌创建+”行动。同时，深入推动政府质量工作考核，将质量安全和质量发展纳入地方政府绩效考核范围，从大质量的角度，围绕工业产品质量提升、农产品质量提升、工程质量提升、服务质量提升等方面对县市区进行全面系统的考核，按照“落实‘五大发展行动计划’打造‘四个特色之城’”目标任务要求，进一步规范完善质量工作考核程序和方法，切实发挥绩效考核的导向、激励和监督作用，引导各级地方政府进一步加强质量工作。

四是“文化+载体”，在营造氛围上持续加力。大力宣传宣城市“多彩宣城，质赢未来”的“城市质量精神”。引导企业牢固树立质量品牌是企业生命的理念，提炼形成富有企业特色的质量文化核心价值观；把先进质量品牌文化作为建设文化强市的重要内容，不断提升质量品牌内涵价值，增强宣城经济的竞争力。同时，充分发挥新闻媒体质量宣传的主渠道作用，创新宣传方式、强化宣传手段、加大舆论监督、提升宣传效果，建立起多层次、宽领域的质量品牌宣传机制；以质量品牌提升工程为抓手，召开高规格的全市质量品牌升级工程推进大会，深入开展质量品牌升级示范年、“质量月”“3.15”国际消费者权益日、首席质量官培训、市长质量奖评选等活动，在全市范围内大力开展品牌教育、品牌宣传、品牌讲座等活动，营造全社会关注质量品牌创建的浓烈氛围。

（作者为安徽省宣城市工商质监局局长、党组书记）

《中国质量报》