重庆九龙坡区坚持三大导向扎实创建全国质量强市示范城市

质量融入城市血液 质量之城正在崛起

重庆九龙坡区坚持三大导向扎实创建全国质量强市示范城市

2016年4月，九龙坡区委副书记、区长石继东（中），区委常委、副区长宋泓（右二）等领导出席“全国质量强市示范城市”创建工作动员部署会并讲话。

□ 甘国勇 张 鹏 罗 刚

本报记者 蒋维胜

华润谢家湾小学——这家看似与质监领域并无太多交集的教育机构，2016年在重庆市九龙坡区质监局的指导下开展了中国质量奖申报，并将其作为提高办学质量、升级品牌形象的重要举措。

越来越多的事例表明，自2015年11月质检总局函复同意九龙坡区开展“全国质量强市示范城市”创建以来，质量正深度融入该区经济社会发展的方方面面，成为这座城市的鲜活血液。围绕高新智慧、美丽山水、和谐幸福三大导向，一座质量之城正在强势崛起。

质量经济驱动高新智慧之区

“质量就是效率，质量就是价值，质量就是生命，质量决定发展。”历来高度重视质量发展的九龙坡区委、区政府，将创建全国质量强市示范城市作为走质量强区之路、打造区域经济升级版的重要抓手，由区政府主要领导挂帅，成立了质量强市示范城市创建工作领导小组、质量强区工作领导小组、市长质量管理奖推进委员会、标准化工作领导小组、城乡统筹标准化工作领导小组等组织机构，奏响了质量发展的最强音。

对获得重庆市市长质量管理奖的企业奖励50万元；对获得区长质量管理奖、区长质量管理奖提名奖的企业分别奖励30万元、15万元；对牵头制定国家、国际标准的企业，分别奖励30万元、50万元；对获得中国标准创新贡献奖、重庆市产品标准奖的企业，分别奖励10万元、5万元……一系列强有力的质量激励措施，在九龙坡激荡起追求质量、提高标准、塑造品牌的潮流。先后共5家企业获得重庆市市长质量管理奖，全区名牌产品累计达298个。

另一方面，在重庆市政府和质检总局的合力推动下，国家质检中心基地项目落户九龙坡金凤镇，打造全国质检系统建设规模最大、检测技术集成力最强的综合性检测基地，为高新智慧产业提供了强大的质检技术支撑。

此外，积极作为的九龙坡区质监局也在推行卓越绩效管理模式，开展质量提升行动、“标准助推产业发展”行动、质量管理培训等方面为企业发展营造出良好的质量环境。

以质量为核心的经济发展，驱动着高新智慧之区的建设。在九龙坡八大功能板块，推动传统企业加速转型，吸引高新企业密集入驻，形成了阿里巴巴·重庆高新区产业带、金凤电子信息产业园、中国铝加工之都等一批全国知名的产业经济亮点，推动该区加快打造重庆现代产业聚集区、西部创新中心的窗口和长江上游地区经济中心的重要增长极。

质量民生捍卫和谐幸福家园

“无论是产品质量、服务质量还是工程质量，无论是服务经济建设还是加强安全监管，质量的最终目的都是民生。”九龙坡区质监局局长辛谊告诉中国质量报记者，全区自启动创建全国质量强市示范城市以来，扎实开展质量惠民行动，狠抓质量安全监管，为和谐幸福家园筑牢了质量防线安全，有力地守护了百姓的生活质量。

据介绍，一是加强特种设备安全监管，强化主体责任，实施网格化监管、分类监管以及对部分电梯使用单位实施标准化管理；同时，突出重点检查，深化专项整治，消除飘红隐患，有效捍卫了人们的生命财产安全。二是强化产品质量安全监管，督促企业持续保持获证条件，督促企业严格履行质量承诺，帮助企业守住了质量底线。三是强化计量监管，各类计量器具检定率均达到100%，维护计量安全和市场信任。四是深化基层医疗计量惠民，全区强检计量器具100%开展目视化管理，检定率、巡查率100%。五是推进老旧电梯改造更新，对老旧住宅电梯给予25%改造经费补助，改造、更新工作紧锣密鼓地推进。

质量文化点缀美丽山水之城

在九龙坡，像华润谢家湾小学这样的机构关注质监领域并不是稀罕事。近年来，该区积极动员全社会增强质量意识、参与质量强区建设，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的浓厚氛围，凝炼出刻骨铭心的质量文化和质量精神。

比如，在文旅融合发展方面，该区强化项目支撑和要素保障，打造文化旅游品牌，营造以文化丰富旅游内涵、以旅游促进文化消费的良好局面；统筹整合文化、旅游资源要素，挖掘本土文化旅游资源，努力建设独具区域特色和文化魅力的品牌旅游景区和度假区；着力提高节会活动的策划创意、宣传营销和综合管理水平，高质量策划黄桷坪新年艺术节等一批主题突出、特色鲜明、融合创新的全市知名节会。

又如，在城市建设质量和管理方面，该区优化城市空间结构和功能布局，统筹东部旧城和西部新区建设，着力形象改善和品质提升，加快建设美丽山水城区；提高规划质量，推进城市规划、土地利用规划、环境保护规划等“多规合一”，建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系；深化市容环境综合整治，推行城市网格化智能管理；不断提高建筑工程节能效率，持续优化房屋住宅居住性能，切实满足群众需求。

而在生态环境质量方面，该区坚持绿色发展，牢牢把握“五个决不能”底线，人均绿地面积不断增加；划定生态保护红线，严格控制重点生态功能区、生态敏感区开发强度和规模；立足产业生态化、生产清洁化、环境公园化，大力推进生态园区和生态商圈建设；深入实施环境保护“五大行动”，积极推进“美丽乡村”建设，持续加大环境治理力度；推动绿色低碳循环发展，加快建设低碳排放的房屋建筑和基础设施，打造低碳示范社区；开展绿色生活行动，倡导全面勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。

“质量，既体现了九龙坡的发展理念，更反映了九龙坡的城市品格。”正如九龙坡人自己所理解的那样，城市孕育了质量文化，质量文化成就了城市发展，两者深度融合，犹如血液滋养了这座美丽山水之城的生命。 《中国质量报》