重庆市渝中区质监局强化“四抓”破题电梯安全整治

强化风险评估 严打违法行为

重庆市渝中区质监局强化“四抓”破题电梯安全整治

□ 申晓力 本报记者 蒋维胜

近年来，重庆市渝中区质监局始终把特种设备安全监管，特别是电梯安全监管，作为安全工作的重中之重，电梯安全形势持续好转。该区连续5年未发生电梯安全责任事故，连续5年荣获区政府安全生产一等奖，为“平安渝中”“幸福渝中”建设提供有力支撑，持续提升市民生产生活的幸福指数。

据了解，截至2016年10月底，渝中区共有在用电梯和扶梯7615台，其中载人电梯5540台，货梯256台，扶梯1819台。统计分析结果显示，该区电梯呈现出“三多一高一大”的特点：一是高层电梯多；二是老旧电梯多；三是投诉举报多；四是使用频率高；五是电梯密度大。

针对电梯“三多一高一大”的现状，该局局长徐伦海介绍说，强化“四抓”是破题之策。一抓电梯安全网格化巡查。建立了“网格到片区、责任到科室、量化到季度、考核到人头”的安全监管网格化机制。即原则上以街道划片，责任落实到每一个科室队，每一季度量化要巡查单位。根据电梯运行情况进行分组监管，凡是D类电梯重点查，C类电梯台台查，B类A类随机查，有安全隐患的电梯跟踪查，直到消除隐患。巡查中发现有违法行为的，坚决从严查处，并把网格化巡查工作情况作为平时考核的重点内容，纳入全年各岗位的重点考核责任目标。

二抓“三无”老旧住宅电梯改造。此项工作在该区率先开展后，得到重庆市政府肯定，并作为民生项目在全市推行。该区共改造更新“三无”老旧住宅电梯413台，涉及135个小区，3.9万余住户，受益群众11万余人。

三抓电梯安全隐患专项整治。为了消除电梯配置不合理、使用频繁、管理不善等隐患，该局在实践中探索了“企业申请、安全评估、先改后奖”的模式。由“政府出钱看病，业主掏钱治病”，采取逐台安全评估，逐台制定改造方案，提取大修基金走紧急程序，改造完后对使用单位进行奖励等办法。2015年完成了102台隐患电梯的隐患整治，涉及12个小区，惠及10416住户。2016年计划完成88台隐患电梯的专项整治，目前实际已经完成116台隐患电梯的整治，涉及16个小区，惠及11302住户。

四抓电梯违法行为的查处。为确保电梯安全运行，该局对电梯安装、改造单位重点监督是否有安装改造资质，严厉打击非法安装改造等违法行为，对电梯使用单位重点监督是否使用超期未检或检定不合格的电梯，对维护保养单位重点监督是否按照规定的周期进行正确的维护保养。截至今年10月底，共排查电梯2200余台，消除安全隐患47条，立案查处25起电梯违法行为。

据了解，重庆市渝中区质监局通过政府资金扶持、部门监督把关，企业参与、业主做主、业主监督的工作制度，按照评估、评审、议标、审计、检验、验收的工作机制，将一批隐患特别突出、群众意见大，整治困难多、极有可能发生安全事故的老旧电梯集中进行整治，同时按照更新改造的要求，实施5年整机免费质保，不但消除了部分电梯的安全隐患，还取得了良好的社会效果，受到老百姓的交口称赞。 《中国质量报》