安徽省加强源头治理 上半年立案3782件办结3342件

严厉打击重点领域侵权假冒行为

安徽省加强源头治理 上半年立案3782件办结3342件

本报讯 （记者李 辉）近日，记者从安徽省打击侵权假冒工作领导小组办公室了解到，今年以来，安徽省以净化市场环境、确保消费安全为目标，加大源头治理，加强市场执法，强化刑事司法打击力度，深入推进打击侵权假冒工作，取得明显成效。初步统计，今年上半年，全省打击侵权假冒领域各级行政执法部门共立案3782件，办结3342件，涉案金额1917.6万元，捣毁制假售假窝点6个，移送司法机关14件，案件公开2438件。公安机关共破获案件90件，抓获犯罪嫌疑人97人，涉案金额5414万元；检察机关共批捕案件52件，批捕73人，起诉115件，起诉244人；法院系统对于犯罪情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件坚决依法从严惩处，共受理案件149件，审结案件94件，判决194人。

在开展打击侵权假冒活动中，该省首先细化措施，加强重点领域治理。一是开展互联网领域侵权假冒治理。开展“2016红盾网剑”专项行动，加强网络交易监管执法，对网络交易食品药品、儿童用品等重点商品的假冒伪劣行为开展集中整治。打击邮件、快件渠道非法寄递进出口侵权假冒商品行为，加强网站备案、网际协议地址（IP地址）和域名管理。二是强化农村和城乡接合部市场监管执法。加强全链条监管，围绕重要节庆和春耕、夏种等重要时段，针对农村市场侵权假冒易发多发商品，加强市场监督检查。全省质监系统在春季农资打假期间，出动执法人员3850余人次，下乡进村749个，入户数2168个，抽样549批次，查处制售假冒伪劣农资案件21起，涉案货值22万余元。三是持续开展中国制造海外形象维护“清风”行动。合肥海关开展侵权风险参数清理工作，根据进出口商品变化情况，有针对性地调整了相关风险参数。安徽出入境检验检疫局先后制定了案源分析会制度、“双随机”抽查监管机制和案件案源案例通报制度，出台了行政处罚裁量权使用规则和基准，上线运行了12365投诉举报系统。四是深入推进软件正版化工作。

在强化行业日常监管中，全省质监系统继续开展“质检利剑”行动，以儿童用品、家用电器、电子产品、食品相关产品为重点，加强对空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等10类消费品执法检查和打击力度。上半年，全系统共出动执法人员3704人次，检查企业1026家次，立案查处违法案件429起，涉案货值184.7万元。

安徽省还着眼长效，加强法规制度建设。一是完善法律法规。省政府颁布了《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》，于今年4月1日起施行。《安徽省消费者权益保护条例（草案）》，已经省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订公布，于3月15日起施行。省质监局出台了《安徽省产品质量鉴定组织单位管理暂行办法》。二是完善行政处罚裁量基准。根据《安徽省人民政府办公厅关于建立行政处罚裁量权基准制度的指导意见》，省食药监局对食品药品行政处罚裁量适用规则及行政处罚裁量基准进行修订，完善了行政处罚裁量基准动态调整机制。三是推进执法试点。在2015年试点工作基础上，继续突出重点，选取重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等8类行政执法重要领域开展试点，确定省林业厅、省工商局等4个部门和15个市开展执法试点，目前正在积极推进。四是开展诚信示范企业认定。经过全省近300多家企业自查自报、各市初审、省打击侵权假冒工作领导小组办公室受理、成员单位复审、专家委员会评审、媒体公示等程序，省领导小组审定诚信示范企业45家，并及时对外公布。该省还密切配合，加强“两法”衔接和信息公开，深入推进行政执法和刑事司法的衔接，加强案件信息公开工作。与此同时，进一步营造氛围，着力开展宣传引导。

据了解，安徽省还将继续深化重点领域专项整治，加强区域、部门间执法协作，推进“两法”衔接，加强案件信息公开，切实加强协调配合，进一步提升打击侵权假冒工作成效。 《中国质量报》