二论建设质量强市提升城市发展质量

质量创造城市幸福生活

——二论建设质量强市提升城市发展质量

    □ 本报评论员

   城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志。西方诸多文字中的“文明”一词，都源自拉丁文Civitas（意为城市），并非偶然。“城市，让生活更美好”，这句曾作为2010年上海世博会主题的话，既是人们对城市价值历史性的肯定，更应当成为每个城市未来发展的方向。

   城市表征文明，带来美好生活，有一个重要依凭，那就是质量。相比农村等非城市人口居住区，城市拥有更丰富且品质更有保障的产品供给，拥有更便捷安全的交通居住环境，拥有更多姿多彩的文化娱乐活动。人们对城市的向往，可以说，就是对质量的向往。因此，进而言之，是质量成就了城市，是质量创造了城市美好的幸福生活。

   质量对城市的重要性，不仅从质量推动城市发展的历史中体现出来，也通过当前城市面临的诸多问题反映出来。近些年，随着城市化推进速度的加快，城市规模不断扩大，人口大量涌入，交通拥挤不堪，环境污染加剧，居住条件变差，生活成本不断升高，社会治安问题严重，各种“城市病”让居民怨声载道，城市变得不堪负荷。而每一种“城市病”都可以找到质量病因，其中既有产品服务质量下降的问题，更有政府管理质量不高的问题。

   虽然城市化给我们带来了很多困惑，但城市化毕竟是人类居住形态的一种趋势。我们必须充满信心地迎接城市化带来的挑战，而不是在“城市病”面前退缩。所以，我们不能只停留在对城市现状的指责上，而是需要承担责任、创造条件，让城市真正提供美好的生活。从哪里做起？当然必须要从“质量”二字做起。目前，除了加强产品和服务质量市场监管，提高人们生活所需的物质性质量之外，一些发达国家的城市都积极导入卓越绩效模式、六西格玛、标杆管理等全面质量管理体系，提升政府效能，提高市民满意度。像美国珊瑚泉市、欧文市等城市以卓越绩效打造质量强市的成功经验，就值得国内城市借鉴学习。

   事实上，我国开展全国质量强市示范城市活动，就是以质量推进城市建设发展，以质量创造城市幸福生活的探索实践，目前已经收到很好的效果。厦门以“民生至上、品质厦门”为城市质量精神，在全国率先建立市民质量满意度测评体系，不断提升市民对质量工作的满意度；扬州市确立了“精致扬州、质量成就”的城市质量精神，把质量强市工作渗透到百姓日常生活的全方位，努力提升“精致生活、品质生活”的幸福指数。这些城市的探索实践都是不错的案例，而随着质量强市活动的进一步开展，相信会有更多以质量为底色的特色城市不断涌现出来。

   莎士比亚对城市有一个经典概括：城市即人。人既是城市质量的享受者，更是城市质量的创造者。这个理念应该深入每一位城市人的脑海里，并能够时刻指导自己的质量行动。 《中国质量报》