全国电梯安全监管大会战鸣枪

   全国电梯安全监管大会战鸣枪

    既要减少事故率 也要降低故障率

    本报讯 （记者赵陕雄）全国电梯安全监管大会战2月10日完成动员部署，正式鸣枪启动。质检总局特种设备局相关负责人告诉中国质量报记者，此次大会战将全面排查和整治电梯安全隐患，既要预防和减少电梯事故，又要探索降低电梯故障率，从而让群众安全乘梯，放心乘梯。

   据了解，单纯从万台设备死亡人数的角度，我国电梯安全已经接近世界先进水平。但是，由于责任主体不明确、维护保养不到位、老旧电梯增多等原因，电梯事故仍时有发生，特别是电梯故障率处于较高水平，与群众日益提高的安全、便利需求还有不小差距。

   “在新常态下，我们必须更加注重民生保障，必须采取硬措施、硬手段，着力解决一批老大难问题，让群众切实感受到立竿见影的成效。”质检总局特种设备局负责人说，电梯安全监管大会战将全面开展风险大排查，对问题电梯进行评估建档，逐一评估安全风险，逐一制定整治方案，组织力量集中攻坚、消除风险。特别是“无物管、无维保、无维修资金”的“三无”电梯和使用15年以上的老旧电梯，将通报地方政府，联合有关部门，挂牌督办，以督促落实使用管理责任主体，畅通维修基金使用程序，及时消除安全隐患，必要的推动进行电梯改造更新。

   电梯安全监管大会战还将探索构建长效机制，推进电梯安全监管重点前移，从控制电梯事故率逐步转移到降低电梯故障率；在全国大力推广“96333”等模式的电梯应急处置平台；加快电梯规章规范标准制修订，推进电梯责任保险，构建“企业全面负责，政府统一领导，部门联合监管，检验技术把关，社会广泛参与”的多元共治格局。

   电梯安全监管大会战是今年我国特种设备领域打响的三大战役之一。年初，质检总局党组决定，举全系统之力，坚决打好“电梯安全监管大会战”“油气输送管道隐患整治攻坚战”和“燃煤锅炉节能减排攻坚战”三大战役。质检总局成立以来，如此大规模、高层次集中部署特种设备工作，还是第一次。

   三大战役体现了我国特种设备工作从保障安全向保障民生、促进发展的战略延伸。质检总局要求大会战不仅要解决当前问题，更要有长远目标，体现短期攻坚和建立长效机制的结合。通过大会战，推进改革创新和依法治特。三大战役还体现了特种设备工作从部门监管到多元共治的质变。此次大会战，质检部门将进一步完善大质量工作机制，调动各方力量和积极性，构建多元共治的格局。这将是我国特种设备工作从监管迈向治理的重要一步。

   2014年，在特种设备数量快速增长、总量突破1000万台、监管难度不断加大的情况下，我国特种设备战线严格实施监督检查，多措并举创新机制，特种设备万台设备死亡率降为0.39，较2013年下降15.22%，全国未发生特种设备重特大事故，圆满完成国务院安委会下达的低于0.46控制指标。《中国质量报》