西安用扎实的工作机制保障质量强市战略科学推进

西安用扎实的工作机制保障质量强市战略科学推进

千年古都焕发质量新活力

    □ 本报记者  杨  蕾   王 梅

   “2010年、2011年共有6家企业荣获‘陕西省质量管理奖’，其中有5家都来自西安市。”两个简单的数字，足以让陕西西安市质监局局长丁玉萍的脸上洋溢出难以掩饰的喜悦。这只是西安市区域经济发展质量显著提升的一个小小侧面。数字背后，是近年来在一系列扎实有效工作机制保障下，质量强市战略的科学推进给这座古城激发出的新活力。

   “将质量发展的目标纳入本地区经济和社会发展规划，明确目标责任，制定实施方案”、“召开领导小组会议4次以上”、“争创省或市先进区县”……在“西安市2012年度区、县政府，五区一港两基地管委会质量强市目标考核量化打分表”上，“深入开展质量兴区（县），积极争创质量兴省、质量强市先进区（县）”这一考核目标被细分为了10个小项。量化打分表上显示，10个小项共40分，完成每项得4分，基本完成得3分，未完成0分；在对市级部门的考评中，打分表明确了对交通、环保、商务等13个部门的目标要求。例如，若出现饮用水合格率低于90%或环保强制性标准宣贯情况不清的情况，则市环保局的考评不得分。

   2010年，在市委、市政府提出要由质量兴市向质量强市转变的发展思路后，西安出台了《西安市人民政府关于实施质量强市战略的意见》。质量强市先强机制。为确保质量强市战略各项目标任务的落实，2011年3月，西安市政府首次将质量强市纳入市级政府目标考核，并制定下发了《质量强市工作目标责任制考核办法》，用强有力的考核机制为质量强市战略的实施提供保障。西安市质监局牵头，对13个区县政府、五区一港和13个政府部门进行质量强市工作目标的考评，确保质量强市目标的落实和成效。

   考核的科学化、规范化，使西安质量强市战略的推进得到了政府部门的高度重视。在各区县，质量兴区成为当地政府的一把手工程，质量目标考核也被纳入县级政府目标考评之中；市发改委、工信委、工商局等部门，积极参与先进区县评审、质量奖评定、名牌培育认定等工作，确保这一工作的全面、公正、科学。

   3月22日，西安市质量强市工作部署暨表彰大会的现场气氛热烈。荣获2011年西安市质量管理奖、质量强市先进区县和名牌产品企业的代表们身披绶带，胸戴红花，上台接受表彰。为了增加企业和政府部门推行落实质量强市战略的积极性，除了科学公正的考核机制，强有力的激励机制也必不可少。

   2011年，西安市专门出台资金奖励的管理办法，对获得“省、市名牌产品”的企业给予10万元奖励，对荣获西安市质量管理奖的企业给予最高50万元的奖励。现在，西安市的国家、省、市三级名牌总数达到491个，两家企业获得全国质量管理奖的殊荣，1家企业荣获全国质量管理小组活动优秀企业称号。与此同时，“争创质量兴省、质量强市先进区县”活动在各区县政府的推动组织下，如火如荼地展开。各区县政府也加大了对名牌产品的表彰奖励。以经开区为例，他们连续3年召开名牌产品表彰大会，区财政拿出600余万元专门用于名牌产品生产企业的表彰奖励。

   加强宣传教育、提升全社会的质量意识，是西安市确保质量强市战略顺利推进的又一重要机制。通过完善报纸、电视、网络“三位一体”的宣传模式，西安市质监局在“古城热线”广泛征集市民意见，在媒体开辟“打造西部质量强市”专栏，迅速报道质量强市的相关新闻。近千篇稿件让质量工作赢得了政府、社会的理解和支持，得到了市民的广泛参与。现在，全市累计已有5300多人经考试获得了全国质量管理知识普及教育证书。在“3.15”、“世界计量日”、“世界标准日”、“质量月”等大型活动中，通过组织“质监邀您看企业、食品安全大家行”、“质量服务进企业”等多种主题宣传活动，引导企业追求质量、社会崇尚质量，营造人人关注质量的社会氛围。《中国质量报》