明起一批新规将正式实施 防霾口罩发布国家标准

央广网北京10月31日消息（记者韩萌 焦莹）据中国之声《新闻晚高峰》报道，网约车管理暂行办法施行，驾驶员须有3年以上驾驶经历；800公里以下航线票价放开，特价机票有望越来越多；防霾口罩有了国家标准，佩戴口罩后吸入体内的空气质量达到良及以上水平才合格；……从明天（11月1日）起，一批新规将正式实施。这些新规将会如何改变人们生活？

10月的日历翻到最后一页，在即将到来的11月1日，又一波新规新政即将正式实施。

历经两年时间，经过多轮反复讨论、修改，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》最终出台，自2016年11月1日起正式实施施行。暂行办法涵盖网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查、法律责任等多方面内容，对从事网约车服务的驾驶员作出了规定。公安部交管局局长刘钊此前介绍，暂行办法对网约车驾驶人设定了比较严格的准入条件，出于提供安全驾驶服务的考虑，要求有三年以上驾驶经历，没有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，没有吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。出于保障乘客自身安全的考虑，暂行办法将无暴力犯罪记录作为一道红线。

11月1号出台的新规，除了严把网约车司机和平台的准入门槛，对出租车也做了更为严格的管控。《巡游出租汽车经营服务管理规定》1号起开始施行，规定对拒载、议价、甩客、绕道等行为加大了处罚力度，此前此类行为罚款上限是200元，而现在提升到200到2000元的处罚。

国务院发展研究中心研究员程会强认为，提升服务水平的约束力，是出租车行业发展的需要。“对传统出租行业和网约车，都是加强了对乘客权益的保护。本身通过这种外部的强约束，相信整体的会逐步的进行一种规范的轨道。”

说完地上跑的，下面看天上飞的。11月1日起，《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》开始实施。通知规定，800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定。这意味着广大乘客将迎来越来越多的“特价票”。春秋航空市场部总经理张武安表示，实际上给企业、航空公司更多的自主权，可以让航空公司的淡旺季进行一下调节，从经营上、收益上相互平衡。

国家卫计委发布的《医疗质量管理办法》11月1日起施行。办法明确医疗质量管理实行院、科两级责任制。办法要求，建立医疗机构医疗安全与风险管理制度，鼓励医疗机构和医务人员主动上报医疗质量(安全)不良事件，促进信息共享和持续改进。

中国卫生法学会理事郑雪倩介绍，这是我国出台的第一个医疗质量的专门规定，意义重大。医疗质量是医疗机构管理的的核心内容，并且关乎人的生命健康，所以对医疗质量的管理非常重要。以往，我国没有对医疗质量的专门的法律规定是没有的。这次卫计委出台的文件是第一部。它强调了监管、管理和控制制度，也就是组织架构谁来管理。医疗机构也明确了是卫计委，各级卫计委都要负责。而且另外要建立管理评价体系，要分成院、科两级的科室负责制，还包括查房制度、大手术还有疑难病症的制度都有所规定。并且这些制度要跟科室医院考评挂钩。

近年来，由于缺乏统一的标准，市场上产品鱼龙混杂，找到真正能够防霾的口罩成了不少市民的迫切需求。11月1日起，《日常防护型口罩技术规范》将正式实施，这是我国首个民用防护口罩国家标准。根据国标，口罩佩戴后能将吸入的PM2.5浓度降低至75微克每立方米以下，使过滤后吸入体内的空气质量达到良及以上水平，才是合格的口罩。