中国首次明确将境内的境外人员作为人口普查对象

   新华网青岛５月２８日电（记者张旭东、徐冰、袁军宝）２０１０年中国第六次人口普查首次明确将中国境内的境外人员也作为普查对象。“中国政府应该收集合法入境的外国人信息，美国也这么做，我自然支持这项工作。”在青岛大学英语系执教两年的美国人维多利亚·布里顿说。

   中国将于２０１０年１１月１日开始第六次全国人口普查，中国政府于日前公布了相应的《全国人口普查条例》。

   据国务院法制办及国家统计局负责人对《条例》的解释，凡普查标准时点在中国境内的自然人，包括港澳台侨人员以及外国人，原则上都属于普查对象。但来华出差、旅游等在中国境内短期停留的境外人员，不包括在此次普查范围内。

   普查信息包括姓名、性别、年龄、出生年月、来华目的和居住时间、受教育程度、身份或国籍等。记者采访时发现，大多数外籍人员表示将对中国的这次人口普查予以支持。

   孙海洙是青岛市一家韩资企业的财务总长。他说：“人口普查在各个国家都有，韩国也是１年或２年举行一次人口普查，做法也差不多，都是政府工作人员到住所来登记。今年又是‘人口普查年’，我现在在中国，理应支持这里的人口普查。”

   第六次人口普查方案规定，对境外人员进行普查，采用与内地居民相同的调查登记方法，即由普查员入户进行普查登记。普查内容方面，要求境外人员填报的项目少于中国居民，对中国居民和境外人员的普查内容都不包括收入、宗教信仰等。

   记者近日走访了解到，部分外籍人员刚开始对语言交流障碍、家庭安全和普查信息保密等表示担忧。“中国政府工作人员不懂韩语，和我们的家人沟通困难，而且我们的个人信息如何保证不被公开？”在中国居住了１年半的韩国人郑载孝对这次人口普查发出了这样的质疑。

   山东省莱西市统计局副局长周缅先说，普查开始后，普查人员到外国人住所都会有翻译陪同，而且拜访之前都会通过居委会或派出所等居民信任的机构协调沟通，商定登记时间，防止不法分子“钻空子”。

   “另外，中国的人口普查有专门的‘人口普查条例’，登记的个人信息绝对保密，否则普查人员或掌握这些信息的工作人员将触犯法律。因此，在个人信息安全方面，大可以放心。”周缅先说。

   这次出台的《条例》规定，普查对象提供的资料应当依法予以保密，不得用于普查意外的目的，任何单位和个人不得对外提供、泄露。

   据青岛市统计局介绍，目前他们正在进行针对外国人口普查的调研工作，制定详细的实施方案，招募翻译，争取外籍人员的人口普查顺利进行。