福建检验检疫局服务海西发展纪实

脚步铿锵一年间

——福建检验检疫局服务海西发展纪实

    李兆芳

   海峡西岸春风荡漾。转眼间，国务院关于加快“海西”建设的意见颁布一周年了，在这一年里，福建检验检疫人以“人一之、我十之”的干劲和豪情，主动融入、积极作为，争第一、创一流，以实际行动，践行着让“政府放心、企业满意”的诺言。福建省省长黄小晶高度肯定福建检验检疫局工作：“我们从心里感到，有这样一支队伍，福建幸甚！企业幸甚！”

   去年5月14日，国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西建设由区域战略上升为国家战略。4天后，国家质检总局与福建省政府共同举行“共同推进海峡西岸经济区建设第三次联席会议”，率先出台《关于进一步支持海峡西岸经济区建设的意见》，在国家部委支持海西发展新一轮行动中起到很好的示范作用。

   为进一步提高食品农产品的质量，促进食品农产品出口稳定增长，福建局代为起草、并以省政府名义下发了《关于加快推进出口食品农产品质量安全示范区建设的意见》，计划在3年内，逐步建立涵盖全省9个地市的21个出口食品农产品质量安全示范区。

   同时，该局围绕建设“服务型”政府，充分发挥检验检疫信息优势，一方面主动向福建省政府提出工作建议，2009年，该局有关大宗商品进口、涉台检验检疫、出口食品农产品质量安全示范区建设、加快大通关建设、港口整合、加快农业产业化龙头企业发展等十多条建议均被采纳；另一方面，该局向辖区进出口企业免费编发《福建国检信息·企业版》，分门别类地编发各类专刊。全球最大的液晶显示屏生产企业———冠捷集团负责人表示：“冠捷这么大的出货量，能做得好，跟检验检疫的服务是分不开的！我们企业总是在‘被动’地接受他们的主动服务！”

   外贸出口的突出表现，已成为国际金融危机影响下福建外贸的一大亮点。企业的困难，就是检验检疫部门的困难。国际金融危机的爆发让福建检验检疫人心急如焚。2008年11月，福建局新一届领导班子到任，针对国际金融危机的严重影响，该局迅速行动、积极应对，把全局工作重心转移在帮扶企业应对国际金融危机、扩大出口上来，先后派出8个调研组，深入基层、深入企业，充分了解企业的困难，认真听取企业的意见、建议，紧急制订出台《强力帮扶企业共渡难关16项措施》，决定举全局之力，围绕“降、快、促、先、优”，最大限度帮助企业共渡难关。

   福建局建立健全检企联系制度，对重点企业、困难较大企业实施“一对一”帮扶、“一对一”服务，推行“一事一策”、“一厂一策”、“一行一策”的服务制度，责任到岗，责任到人。对福炼一体化、莆田LNG、宁德核电、福清核电等重点建设项目继续实行全过程跟踪服务，实行进口成套设备“项目管理”模式，采取技术支持、信息沟通、驻场施检等便利措施。

   今年初，在获悉我国南方现代化程度最高、规模最大的联合型肉鸡生产和食品加工企业———福建圣农集团获得2004年日本停止偶蹄和禽肉制品准入、福建省对日出口注册首张“通行证”后，福建省委常委、常务副省长张昌平欣然批示：“感谢福建局对农业龙头企业的大力支持。”叶双瑜副省长也批示：“福建局的指导、支持、服务得力有效。”

   此外，为加快大通关建设，福建局切实解放思想、转变观念，深化改革、科学管理，综合运用风险分析、认证认可、分类管理、信息化等手段，转移监管重点，简化流程环节，探索建立具有福建特色的检验检验监管新模式。进一步扩大与长三角、珠三角、中西部地区直属检验检疫机构的合作与交流，以直通式放行为核心，积极探索“产地检验、口岸出单”的出口通关模式和“口岸转检、属地报检”的进口通关模式，探索建立海西大检区试点工作，加快推进区域通关，促进贸易便利化。

   金杯、银杯，不如老百姓的口碑。福建口岸大通关环境测评调查报告显示，2009年，福建局以86.64分的满意度居全省口岸部门第二名（与第一名仅差0.12分），各项测评指标均居全省口岸部门前列，整体情况良好。《中国国门时报》