胡立彪:“警察”去哪儿了

    □ 胡立彪

    不久前央视一期“焦点访谈”报道称，许多国产手机都暗设了收费陷阱，手机中存在很多不明菜单，用户一旦点击就会被自动扣费。技术人员对部分国产手机进行测试发现，内置收费菜单最少也有55个，而最多的一款竟然有154个。在这些收费陷阱中，比较常见也比较好使（即命中率比较高）的，是那些染“色”涉“情”的程序——好奇驱使一些人点击了这样的菜单，结果进去之后会看到一条真理：色即是空。

   猫有9条命，尚且逃不过好奇这劫，何况是人要面临多至几十上百的劫数呢！也就是说，对于手机制造商而言，收费陷阱多多益善，总有一竿子能打下枣来。当然，设陷阱虽不要求有多高的智商和技术水平，但粗重活儿、笨活儿要想有收益必须依靠数量的支撑，因此，除了手机制造商，还得有帮手参与，不然很难完成陷阱对“量”的要求。业内人士指出，国产手机利用收费陷阱圈钱有一条完整的利益链：方案商设计出藏有收费陷阱的软件，生产厂家把它安装到手机里，增值业务供应商提供“点播业务”，而运营商提供使用网络并代收费用。钱到手后，四家按一定比例分成。

   为了不引起客户的投诉和反弹，设计公司和手机制造商一般不会把费用定得太高，一个月可能只有几元，手机上也不会显示出来。然而，考虑到我国目前的手机用户已达到7亿之众，有如此巨大的基数支撑，粒沙之窃，亦聚成丘之财。很多小的设计公司就是靠这个来养活自己，国产手机厂商也在这种“外财”的滋养下畸形成长，而垄断的运营商在加餐了这些“夜草”之后而日见其肥。

   国产手机设置收费陷阱是一个长期存在的事实，而如今这已变成了一个公开的秘密。原信息产业部在2006年曾下发过《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》，其中就有对于手机增值服务的相关规定，并设立了“二次确认”的原则。按说这一原则是直接针对收费陷阱的，可几年过去，收费陷阱不但没有被填平，反而越挖越多，这实在令人尴尬。很明显，有令不行，有禁不止，暴露的是目前电信市场的监管不到位甚至是机制“空转”。面对这种情况，有论者认为，受利益驱动的违法行为若长期受不到监管和惩处，铤而走险就会变成心安理得的招摇过市，这也是为什么这些“利益共同体”成员如此肆无忌惮的原因所在。

   笔者期待市场监管部门真正发挥“市场警察”的作用，更希望相关企业进行反思，为自己设立一个“道德警察”。要知道，通过蒙蔽、欺诈消费者来攫取利润，无异于饮鸩止渴。只有像负责任的企业那样，哪怕得罪一些客户，也不放弃对自己的责任的坚守，才能长期获得市场利益和消费者的信任，才能成为行业市场最大的赢家。《中国质量报》